Решение № 2А-111/2017 2А-111/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 22 сентября 2017 г. по делу № 2А-111/2017

Дело № 2а-111/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Жарковский 22 сентября 2017 г.

Жарковский районный суд Тверской области

в составе: председательствующего федерального судьи Коршакова А.П.,

при секретаре Кузьминой Т.Г.,

с участием и.о. прокурора Жарковского района Тверской области Анциферова А.И.,

административного ответчика – ранее судимого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбуждённое по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Западнодвинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ранее судимого ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Западнодвинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении ранее судимого ФИО1.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 13.11.2013 года гражданин ФИО1 был осужден Жарковским районным судом Тверской области по ч. 2 ст. 222 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, на основании ст. 70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговорам Жарковского районного суда Тверской области от 23 ноября 2010 года и 29 декабря 2010 года и окончательно назначено наказание ФИО1 в виде лишения свободы сроком на 03 года 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Тверского областного суда от 21.04.2014 года приговор Жарковского районного суда от 13 ноября 2013 года в отношении ФИО1 изменен в части исключения из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие отягчающего наказания обстоятельства рецидива преступления и смягчение наказания в виде лишения свободы, назначенное ФИО1 до трех лет трех месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Назначенное наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ЛИУ - 3 УФСИН России по Тверской области. 19.08.2016 года осужденный ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ - 3 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания. 22.08.2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Жарковском пункте полиции МО МВД России «Западнодвинский» как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

После постановки на учет ФИО1 совершил 3 (три) административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно 24.05.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением Жарковского районного суда Тверской области от 10.07.2017 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей; 05.06.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением Жарковского районного суда Тверской области от 10.07.2017 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей; 13.06.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением Жарковского районного суда Тверской области от 10.07.2017 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Перечисленные выше решения об административных наказаниях ФИО1 в установленный законом срок обжалованы.

16.08.2017 года решением Тверского областного суда Тверской области постановления Жарковского районного суда Тверской области оставлены без изменения и вступили в законную силу.

За время профилактического учета ФИО1 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, является <данные изъяты>, склонен к совершению административных правонарушений.

Таким образом, ранее судимый ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, подпадает под действие административного надзора, в соответствии ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на один год.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные ОВД;

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3. Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту пребывания или жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца МО МВД России «Западнодвинский» в судебное заседание не явился. От него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия, административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – ранее судимый ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений.

Заслушав административного истца и административного ответчика, заключение и. о. прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, проверив представленные суду материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 20112 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании установлено, что 13 ноября 2013 года гражданин ФИО1 осужден Жарковским районным судом Тверской области по ст. 222 ч. 2, ст. 222 ч. 2, ст. 222 ч. 2, ст. 222 ч. 2 УК РФ, на основании части третьей статьи 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок три года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменены условные осуждения по ст. 318 ч. 1, ст. 318 ч. 1 УК РФ, назначенные по приговорам Жарковского районного суда Тверской области от 23 ноября 2010 года и 29 декабря 2010 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединены не отбытые наказания по приговорам Жарковского районного суда Тверской области от 23 ноября 2010 года и 29 декабря 2010 года и окончательно назначено наказание ФИО1 в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Тверского областного суда от 21 апреля 2014 года приговор Жарковского районного суда от 13 ноября 2013 года в отношении ФИО1 изменен в части исключения из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие отягчающего наказания обстоятельства - рецидива преступлений и смягчено наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО1, до трех лет трех месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 19 августа 2016 года.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжких преступлений и преступлений средней тяжести, судимость не погашена и не снята, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, а именно: 24.05.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением Жарковского районного суда Тверской области от 10.07.2017 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей; 05.06.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением Жарковского районного суда Тверской области от 10.07.2017 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей; 13.06.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением Жарковского районного суда Тверской области от 10.07.2017 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

При указанных обстоятельствах, имеются предусмотренные частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для установления осуждённому ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральным законом от 23 июля 2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» пункт «г» части третьей статьи 86 УК РФ изменён: установлено, что в отношении осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывал наказание за тяжкие преступления, совершенные в период с ноября 2012 года по 20 мая 2013 года, в связи с чем, в отношении него подлежат применению положения пункта «г» части третьей статьи 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 224-ФЗ, согласно которому в отношении осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью второй статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из характеристики на ранее судимого ФИО1 следует, что он неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет приводы в ОВД, на его поведение в дежурную часть Жарковского пункта полиции неоднократно поступали жалобы.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, суд учитывает, что ранее он привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказания в местах лишения свободы, в том числе за совершение тяжких преступлений.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности ранее судимого, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установить ФИО1 административный надзор сроком на один год, а также установить административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

2) запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Жарковский района Тверской области» по месту пребывания или жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника межмуниципального отдела МВД России «Западнодвинский удовлетворить.

Установить административному ответчику – ранее судимому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

2) запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Жарковский район Тверской области» по месту пребывания или жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные ОВД.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 3141 УК РФ за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по статье 19.24. КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Жарковский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в 15 час. 00 мин. 22 сентября 2017 года.

Председательствующий: А.П. Коршаков