Решение № 2А-1390/2023 2А-1390/2023~М-1353/2023 М-1353/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2А-1390/2023

Дело № 2а-1390/2023

75RS0002-01-2022-003278-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд в составе

председательствующего судьи Петиной М.В.,

при секретаре Алферовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной,

установил:

Заместитель прокурора Ингодинского района г. Читы обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что в ходе мониторинга законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационный сети «Интернет» выявлен интернет-ресурс, содержащих противоправную и запрещенную к распространению на территории РФ информации.

Установлено, что через сайты с URL-адресом <адрес> осуществляется свободный доступ к электронному ресурсу, допускающему на своих страницах распространение информации, содержащей элементы порнографии. Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к нему свободный. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Поскольку на странице сайтов с URL-адресом <адрес> содержится информация с элементами порнографии, ее распространение на территории Российской Федерации недопустимо.

Информация, размещенная на указанном сайте, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку в том числе, может причинить вред духовному развитию детей полагающих, что организация и распространение такой информации является нормальным поведением в обществе, а также может создать условия для подрыва морального облика государства.

Истец, с учётом уточнений просит признать информацию (порнографические материалы), размещенную на странице сайта с URL-адрес: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась, на основании ч.7 ст.150, ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматриваемые правоотношения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон).

Статьей 10 Закона предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (статья 29, часть 4). При этом статья 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, обязывающая органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом, не определяет порядок и условия реализации гарантируемого ею права, - это компетенция федерального законодателя, который, исходя из потребностей защиты частных и публичных интересов, вправе установить разные уровни гарантий и степень возможных ограничений права на получение информации при условии соразмерности таких ограничений конституционно признаваемым целям их введения (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, ограничение права, вытекающего из статьи 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, допустимо лишь в соответствии с федеральными законами, устанавливающими специальный правовой статус не подлежащей распространению информации, обусловленный ее содержанием, в том числе наличием в ней данных, составляющих государственную тайну, сведений о частной жизни, конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий и обеспечении защиты информации. Данный законодательный акт подразделяет информацию в зависимости от категории доступа к ней на общедоступную информацию, к которой относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен, и информацию ограниченного доступа, т.е. информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статьи 1 и 5 - 10).

Такое правовое регулирование конкретизирует конституционные положения и направлено на обеспечение разумного баланса конституционно защищаемых ценностей: доступа граждан к информации, с одной стороны, и защиту сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, - с другой (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Закона).

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Закона).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

Прокурором установлено, что через сайты с URL-адресом <адрес>осуществляется свободный доступ к электронному ресурсу, допускающему на своих страницах распространение информации, содержащей элементы порнографии. Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к нему свободный. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Действующим законодательством установлена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией, содержание притонов для занятия проституцией (ст. 240,241 УК РФ). Публичная демонстрация порнографических материалов также влечет уголовную ответственность. (ст. 242 УК РФ).

Принимая во внимание приведенное правовое регулирование, размещенная на указанных страницах информация о возможности получить платную интимную услугу (реклама проституции), создает образ проституции как приемлемого общественного вяления, что противоречит принципам морали, общественных устоев общества, основам конституционного устройства, направлена на противоправные цели и должна быть запрещена к распространению.

Кроме того, судом учитывается, что доступ на сайт является свободным, что не исключает возможность получения этой информации несовершеннолетними, что запрещено статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В силу частей 3,4 статьи 265.5 КАС РФ копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом <адрес>, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения доменного имени https://toppornovideo.cc/открывается страница с адресом - <адрес>в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Петина