Постановление № 5-314/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-314/2020

Дело №5-314/2020

42RS0007-01-2020-002203-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 17 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кемерово по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении начальника отдела мониторинга и контроля качества обслуживания ООО «УЖКХ» управляющей организации ООО «УК «Жилищник» (осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании Лицензии № ** от **.**,**, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО3 ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца ..., проживающей по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

29.05.2020 года главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Кемеровской области – Кузбасса ФИО2 в отношении начальника отдела мониторинга и контроля качества обслуживания ООО «УЖКХ» управляющей организации ООО «УК «Жилищник» ФИО3 составлен протокол №13-170 по делу об административном правонарушении.

Как следует из протокола, согласно перечню поручений Губернатора Кузбасса по итогам совещания о внесении изменений в распоряжение Губернатора Кузбасса от 14.03.2020 года №21-рг и распоряжение Правительства Кузбасса от 03.04.2020 года №170-р, 21.05.2020 года в период обследования с 14:00 часов до 16:50 часов на жилищном фонде, обслуживаемом управляющей организацией ООО «УК «Жилищник», были обнаружены достаточные данные, непосредственно указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по следующим адресам:

пр. Ленинградский,15 - в подъездах наличие слоя пыли на подоконниках, почтовых ящиках, дверцах электрических щитков;

пр. Ленинградский,15«а» - в подъездах наличие слоя пыли на подоконниках, перилах, почтовых ящиках, дверцах электрических щитков;

пр. Октябрьский,93 - в подъездах наличие слоя пыли на почтовых ящиках, дверцах электрических щитков.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила.

Изучив представленные материалы, нахожу вину начальника отдела мониторинга и контроля качества обслуживания ООО «УЖКХ» управляющей организации ООО «УК «Жилищник» ФИО3 в совершении административного правонарушения установленной.

Судом установлено, что согласно реестру лицензий Кемеровской области, указанные многоквартирные дома включены в реестр лицензий ООО «УК «Жилищник».

В силу п.3.2 Устава ООО «УК «Жилищник», утвержденного общим собранием участников общества, видами деятельности ООО «УК «Жилищник», в том числе являются управление многоквартирными домами.

В соответствии с приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от 15.01.2020 года ФИО3 принята начальником отдела мониторинга и контроля качества обслуживания в ООО «УЖКХ» управляющей организации ООО «УК «Жилищник».

В силу п.5 должностных обязанностей Должностной инструкции, начальник мониторинга, ККО и работы с КО осуществляет контроль обеспечения соответствия состояния жилищного фонда санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возложены функции по содержанию жилых домов.

Согласно ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией - она несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества.

Правила поведения для управляющих организаций, ТСЖ, ТСЖ при введении режима повышенной готовности, установлены пунктом 11-1 распоряжения ... Кузбасса «О внесении изменений в распоряжение ... - Кузбасса от **.**,** № **-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории ... - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от **.**,** № **-рг» от **.**,** № **.

Предусмотрено, что, начальник мониторинга, ККО и работы с КО УК обязан осуществлять контроль за проведением дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных домах в целях недопущения распространению новой коронавирусной инфекции, являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от **.**,** № **.

Установлено не проведение указанных мероприятий, что подтверждается актом проверки жилищного фонда и его инженерного оборудования от **.**,**.

Наличие указанных нарушений свидетельствует о ненадлежащем исполнении начальником отдела мониторинга и контроля качества обслуживания ООО «УЖКХ» управляющей организации ООО «УК «Жилищник», ФИО1, своих должностных обязанностей, вытекающих из положений указанных выше норм законодательства, регулирующих правила поведения для управляющих организаций, ТСЖ, ТСЖ при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, ФИО1 совершила бездействие, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КОАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе – должностном лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер деяния и личность нарушителя, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Соколов