Решение № 2-900/2019 2-900/2019~М-870/2019 М-870/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-900/2019

гражданское дело №2-900/099 – 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Боевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 об устранении нарушения прав собственника и прекращении права пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) обратилось в суд с вышеупомянутым иском, мотивируя тем, что из документов, поступивших из Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее — ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ) следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 незаконно удерживают служебное помещение, расположенное по адресу: ул.<данные изъяты> Курской области. Помещение является собственностью Российской Федерации, находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения №<данные изъяты> от <данные изъяты> года для временного проживания. <данные изъяты> года ФИО1 была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. В соответствии с соглашением от <данные изъяты> года ответчики должны освободить жилое помещение по адресу: ул.<данные изъяты> Курская область, не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет, открытый на имя ответчиков. Исходя из платежного поручения №<данные изъяты> от <данные изъяты> года денежные средства жилищной субсидии были перечислены на счет ответчиков. ФИО1 и членам его семьи направлено требование об освобождении специализированного жилого помещения, однако до настоящего времени ответчики требование об освобождении квартиры не выполнили, в адрес ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России не предоставили документы, подтверждающие освобождение жилого помещения (договор найма служебного помещения, выписка из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копия финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копия акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию). Учитывая, что Министерство обороны Российской Федерации лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков. Просят устранить нарушения его прав собственника в отношении помещения, прекратить право пользования ответчиками жилым помещением, расположенным по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, выселить их из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца – Минобороны России и представитель ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, будучи надлежащим образом извещены о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, просили требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили письменное заявление, в котором указали, что заявленные исковые требования не признают, так как они и дети в <данные изъяты> года были сняты с регистрационного учета, указанном в иске. В настоящее время из спорной квартиры их семья выехала, принадлежащих им вещей в квартире не имеется. Просили в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, в связи с невозможностью явки, рассмотреть дело в их отсутствие. Представили копии паспортов на имя ФИО1, ФИО2, ФИО3, копию свидетельства №<данные изъяты> о регистрации по месту жительства на имя ФИО4 с отметкой о постановки на регистрационный учет по адресу: Курский район, <данные изъяты>, копию справки ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о том, что по состоянию на <данные изъяты> года задолженности у потребителя ФИО1, лицевой счет №<данные изъяты>, проживающего по адресу: Курский район, <данные изъяты> не имеется, копию выписки от <данные изъяты> года из лицевого счета №<данные изъяты> по уборке г.Курска АО, согласно которой просроченной задолженности не имеется, копию справки <данные изъяты> от <данные изъяты> года об осмотре квартиры по адресу: Курский район, <данные изъяты>, копию справки <данные изъяты> от <данные изъяты> года о том, что ФИО1 занимаемую жилплощадь по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сдал полностью <данные изъяты> года. Лицевой счет закрыт, задолженности по квартире нет, копию лицевого счета №<данные изъяты> года, выданного <данные изъяты> на имя ФИО1, который является квартиросъемщиком по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> задолженности на <данные изъяты> года не имеет, оплата произведена на <данные изъяты> года включительно, в квартире никто не зарегистрирован.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставили.

Суд, проверив и исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п.71 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года №1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Как следует из содержания искового заявления и приложенных к нему документов, жилое помещение, расположенное по адресу: Курская область, Курский район. <данные изъяты>, является имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, и соответственно, в силу закона, является собственностью Российской Федерации, от имени которой полномочия собственника в отношении этого жилого помещения осуществляет Минобороны России.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО1, на период прохождения военной службы, было предоставлено по договору найма от <данные изъяты> года на семью из четырех человек: его, супруги ФИО2, сына ФИО3, дочери ФИО4, жилое помещение, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>.

По данным карточки квартиросъемщика №<данные изъяты> года, паспортов граждан РФ ФИО1 – <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> года, ФИО2 – серия <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> года, ФИО3 – серия <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> года, ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с <данные изъяты> года, задолженностей по коммунальным платежам не имеют.

По решению ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ №<данные изъяты> от <данные изъяты> года ФИО1, с учетом членов его семьи, в качестве способа обеспечения жильем военнослужащего, была перечислена субсидия в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. на приобретение (строительство) жилого помещения.

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Своими подписями в соглашении о сдаче жилого помещения от <данные изъяты> года ответчики обязались в течение одного месяца с момента приобретения жилого помещения за счет денежных средств жилищной субсидии, но не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежной субсидии на банковский счет, освободить занимаемое спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, с предоставлением в подтверждение соответствующих документов.

Актом проверки от <данные изъяты> года установлено проживание ответчиков в спорном жилом помещении с оплатой ими коммунальных платежей.

В требовании от <данные изъяты> года №<данные изъяты> ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ просит ФИО1 с членами семьи освободить указанное жилое помещение в добровольном порядке.

При этом, расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст.101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст.102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В этой связи, ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч.2 указанной статьи.

Положениями ч.ч.2 и 3 ст.83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и, тем самым, отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Однако таких обстоятельств судом по данному делу установлено не было, а из материалов дела следует, что семья ФИО1 в настоящее время продолжает проживать в указанном служебном жилом помещении, оплачивает коммунальные и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем.

Соглашение, на которое ссылается истец, как на основание освобождения жилого помещения, договор найма от <данные изъяты> года не отменяет.

Тем более, что по данному соглашению, стороны предусмотрели иные обязательства за его неисполнение, но требований о понуждении ответчиков к их исполнению не заявляют.

При этом, в соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 в <данные изъяты> года были сняты с регистрационного учета, указанном в иске, поставлены на регистрационный учет по адресу: Курский район, <данные изъяты>.

Согласно представленных стороной ответчиков копии справки <данные изъяты> о том, что по состоянию на <данные изъяты> года задолженности у потребителя ФИО1, лицевой счет №<данные изъяты>, проживающего по адресу: Курский район, <данные изъяты> не имеется; копии выписки от <данные изъяты> года из лицевого счета №<данные изъяты> по уборке г.Курска АО, согласно которой просроченной задолженности не имеется; копии справки <данные изъяты> от <данные изъяты> года об осмотре квартиры по адресу: Курский район, <данные изъяты>, копии справки <данные изъяты> года о том, что ФИО1 занимаемую жилплощадь по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сдал полностью <данные изъяты> года, лицевой счет закрыт, задолженности по квартире нет; копии лицевого счета №<данные изъяты> года, выданного <данные изъяты> на имя ФИО1, который является квартиросъемщиком по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> задолженности на <данные изъяты> года не имеет, оплата произведена на <данные изъяты> года включительно, в квартире никто не зарегистрирован.

При таком положении, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Отказывая в иске, госпошлина компенсации не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 об устранении нарушения прав собственника и прекращении права пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья: О.В. Иноземцев