Решение № 2А-377/2025 2А-377/2025~М-185/2025 М-185/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-377/2025

Дело №2а-377/2025г.


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 19 ноября 2025 года

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Ачеева З.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Северо-Осетинской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по неуплаченному утилизационному сбору,

У С Т А Н О В И Л:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по неуплаченному утилизационному сбору, и в обоснование своих требований сослались на следующие обстоятельства.

ФИО2 обратился на Владикавказский таможенный пост представив расчет суммы утилизационного сбора с комплектами документов в отношении легковых автомобилей KIA OPTIMA 2016 года выпуска, CHEVROLET CRUZE 2016 года выпуска, VOLKSWAGEN PASSAT 2016 года выпуска.

Северо-Осетинской таможней сформированы таможенные приходные ордера №№, 10803010/091222/1000001530, 10803010/271222/ 1000001871 для целей оплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ Северо-Осетинской таможней проведена проверка, по результатам которой составлен «Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» №/А0012. В ходе проверки установлено:

Согласно сведениям, полученным на официальном сайте Федеральной Налоговой Службы РФ nalog.ru, гражданин ФИО2 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществляет.

От МРЭО ГИБДД по РСО - Алания получены сведения о совершении первичных регистрационных действий в отношении ввезенных ФИО2 транспортных средств: ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4

Установлено, что данные транспортные средства ФИО2 на регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, то есть у ФИО2 не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях.

Информация о постановке на регистрационный учет транспортных средств иными владельцами может свидетельствовать о ввозе транспортных средств ФИО2 не для своего личного пользования, а для продажи, то есть извлечения дохода.

С целью подтверждения факта получения систематической прибыли от продажи на территории Российской Федерации ввезенных автомобилей ФИО2 Северо-Осетинской таможней в подразделения РЭО ГИБДД по России (согласно полученной информации о месте первичной регистрации транспортных средств, ввезенных ФИО2 от ГУ МВД России) направлены запросы договоров купли-продажи (иных документов, подтверждающих право собственности) предоставленных при совершении первичных регистрационных действий вышеуказанных транспортных средств.

Так из предоставленной подразделениями РЭО ГИБДД информации, на момент завершения проверки следует, что ФИО2 осуществил продажу ввезенных им транспортных средств по договору купли-продажи, получил за это денежные средства: 2 000 000 рублей – ФИО4 (KIA OPTIMA 2016 года выпуска, VIN №, дата продажи 04.01.2023г.); 250 000 рублей – ФИО5 (CHEVROLET CRUZE 2016 года выпуска, VIN №, дата продажи 28.03.2023г.); 2 000 000 рублей – ФИО4 (VOLKSWAGEN PASSAT 2016 года выпуска, VIN №, дата продажи 04.01.2023г.). Таким образом, факты продажи на территории Российской Федерации ввезенных автомобилей могут свидетельствовать о ввозе указанных транспортных средств для извлечения дохода ФИО2

В документах, поданных административным ответчиком в рамках уплаты утилизационного сбора, содержатся сведения о ввозе на территорию Российской Федерации транспортных средств для личного пользования.

Однако количество ввезенных одним физическим лицом автомобилей превышает общепринятые потребности. Периодичность ввоза транспортных средств также вызывает сомнения в их предназначении для личного пользования.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Таким образом, имеются основания полагать, что в отношении ввезенных ФИО6 автомобилей заявленная им цель ввоза - "для личного пользования" - недостоверна, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно. В таком случае для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктами 1, 2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза.

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора составляет 925 800 рублей (без учета пени).

Кроме того, в соответствии с абзацем 4 пункта 11 (2) Правил за неуплату утилизационного сбора за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно начисляются пени в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств ФИО2 подлежат исчислению на день фактической уплаты утилизационного сбора.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Между тем, должником по состоянию на 30.07.2024г. не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 925 800 рублей и 219 908 рублей 36 копеек - пеня.

В судебном заседании представитель административного истца - Северо-Осетинской таможни ФИО7 заявленные требования поддержала и просила суд взыскать в судебном порядке с ФИО2 в пользу Северо-Осетинской таможни сумму неуплаченного утилизационного сбора и пени в размере 1 145 708 рублей 36 копеек (из них 308 600,00- утилизационный сбор и 72 274,12- пеня за неуплату утилизационного сбора за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 308 600,00 утилизационный сбор и 73 585,67 пеня за неуплату утилизационного сбора за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 308 600,00 утилизационный сбор и 74 048, 57 пеня за неуплату утилизационного сбора за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения надлежаще извещен.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства и потребления) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в ФИО1 или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками данного утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в частности, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в ФИО1 (абзац 2 пункта 3).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора определены Постановлением Правительства Российской Федерации N 1291 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Перечень).

Этим же Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17- для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

В силу пункта 15 (1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в ФИО1 после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ввез на территорию Российской Федерации три транспортных средств, а именно легковые автомобили: KIA OPTIMA 2016 года выпуска, CHEVROLET CRUZE 2016 года выпуска, VOLKSWAGEN PASSAT 2016 года выпуска, в размере, предусмотренном пунктом 3 раздела I Перечня для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в сумме 2 000 000 рублей – ФИО4; 250 000 рублей – ФИО5; 2 000 000 рублей - ФИО4

В результате проверки документов и сведений на предмет правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора ФИО2, должностными лицами Северо-Осетинской таможни сделан вывод о неполной уплате утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств, ввиду необоснованного применения коэффициентов расчета утилизационного сбора как для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Результаты проверки изложены в акте №/А0012.

С целью подтверждения факта получения систематической прибыли от продажи на территории Российской Федерации ввезенных автомобилей ФИО2 Северо-Осетинской таможней в подразделения РЭО ГИБДД по России (согласно полученной информации о месте первичной регистрации транспортных средств, ввезенных П. от ГУ МВД России) направлены запросы договоров купли-продажи (иных документов, подтверждающих право собственности) предоставленных при совершении первичных регистрационных действий вышеуказанных транспортных средств.

Так из предоставленной подразделениями РЭО ГИБДД информации, на момент завершения проверки следует, что ФИО2 осуществил продажу ввезенных им транспортных средств по договору купли-продажи, получив за это денежные средства в размере: 2 000 000 рублей – ФИО4 (KIA OPTIMA 2016 года выпуска, VIN №, дата продажи 04.01.2023г.); 250 000 рублей – ФИО5 (CHEVROLET CRUZE 2016 года выпуска, VIN №, дата продажи 28.03.2023г.); 2 000 000 рублей – ФИО4 (VOLKSWAGEN PASSAT 2016 года выпуска, VIN №, дата продажи 04.01.2023г.).

Учитывая систематичность приобретения автомобилей и их количество, продажа в пределах непродолжительного периода времени третьим лицам без постановки автомобилей на учет за собой, суд приходит к выводу о том, что транспортные средства были ввезены не для личного пользования. Доказательств в том, что ФИО9 в.к. ввез автомобили для целей личного пользования, не имеется.

По состоянию на 30.07.2024г. задолженность ФИО2 составила неуплаченного утилизационного сбора и пени в размере 1 145 708 рублей 36 копеек, из них 308 600,00 - утилизационный сбор и 72 274,12- пеня за неуплату утилизационного сбора за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 308 600,00 утилизационный сбор и 73 585,67 пеня за неуплату утилизационного сбора за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 308 600,00 утилизационный сбор и 74 048, 57 пеня за неуплату утилизационного сбора за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком, не явившимся в суд, контррасчет не представлен. Доказательств отсутствия задолженности либо наличия задолженности в меньшем размере ответчиком не представлено.

При установленных обстоятельствах, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 7 части 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 1 000 001 рубля до 3 000 000 рублей - 25 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей;. Таким образом, государственная пошлина в размере 26 457 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета АМС Ардонского муниципального района РСО-Алания.

Руководствуясь статьями 4, 175 - 180, 289 - 290, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Северо-Осетинской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по неуплаченному утилизационному сбору – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: место рождения: <адрес>, паспорт: <...>, выдан МВД по <адрес>-Алания ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу <адрес> в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченного утилизационного сбора и пени в размере 1 145 708 (один миллион сто сорок пять тысяч семьсот восемь) рублей 36 копеек, из них 308 600,00 - утилизационный сбор и 72 274,12- пеня за неуплату утилизационного сбора за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 308 600,00 утилизационный сбор и 73 585,67 пеня за неуплату утилизационного сбора за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 308 600,00 утилизационный сбор и 74 048, 57 пеня за неуплату утилизационного сбора за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

по реквизитам: получатель - Операционный департамент Банка России/ТМежрегиональное операционное УФК <адрес>; БРПС банка получателя средств - 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) - 40№; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) - 03№; Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; ОКТМО - 45328000; код Северо- Осетинской таможни - 10803000; код бюджетной классификации (КБК) - 15№).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета АМС Ардонского муниципального района РСО-Алания в размере 26 457 (двадцать шесть тысяч четыреста пятьдесят семь) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания путем подачи апелляционной жалобы через Ардонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.М. Ачеев

Вводная и резолютивная части решения суда оглашены 19.11.2025г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.11.2025г.