Решение № 12-1856/2025 12-397/2026 от 22 января 2026 г. по делу № 12-1856/2025

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Судья <адрес> городского суда <адрес> ФИО6., в соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев жалобу гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное начальником отдела ГКУ «ЦБДДМО» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.<адрес> об административных правонарушениях в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением должностного лица, ФИО1 признан совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.<адрес> об административных правонарушениях, а именно в неоплате размещения и хранении транспортного средства на площадках автостоянок, размещение и хранение на которых осуществляется на платной основе в соответствии с нормативным правовым актом <адрес> или нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

За данное нарушение юридическое лицо было подвергнуто штрафу в размере № рублей.

ФИО1 не согласился с вынесенным постановлением и обжаловал его в Подольский городской суд, постановление просит отменить, указав, что автомобиль <данные изъяты> государственный номер № действительно был размещен на парковке по адресу: г.о. Подольск, <адрес> (№) в указанный период времени и в указанную дату, однако, был припаркован на специализированном месте для парковки автомобилей предназначенных для использования инвалидами, это подтверждается в том числе координатами, указанными в обжалуемом Постановлении (скриншот Яндекс Карты с координатами, указанными в Постановлении прилагается).

Автомобиль <данные изъяты> государственный номер № используется для транспортировки сына ФИО2, имеющего инвалидность, и официально оформившего парковочное разрешение инвалида (скриншот сайта Госуслуги с подтверждением парковочного разрешения инвалида прилагается).

Согласно действующего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» автомобили используемые инвалидами, размещаются на специальных парковочных местах, предназначенных для транспортных средств инвалидов без взимания платы.

Таким образом, в действиях собственника транспортного средства <данные изъяты> государственный номер № отсутствует событие административного правонарушения, поскольку вышеуказанное транспортное средство было размещено на парковку на специально предусмотренном месте для парковки инвалидов и имеет на это разрешение, а не на платных парковочных местах.

Автором жалобы представлен скриншот Яндекс Карты с координатами, указанными в обжалуемом Постановлении, а также скриншот сайта Госуслуги с подтверждением парковочного разрешения инвалида.

Должностным лицом административного органа, вместе с возражениями на жалобу, представлены в суд выписка из программного обеспечения об отсутствии платы, сведения о результатах поверки средства измерения Дозор-М3, копия постановления администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ., проект организации дорожного движения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 будучи надлежаще извещенным, не присутствовал, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьёй 6.27 Кодекса Московской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неоплату размещения и хранения транспортного средства на площадках автостоянок, размещение и хранение на которых осуществляется на платной основе в соответствии с нормативным правовым актом Правительством Московской области или нормативным правовым актом органа местного самоуправления, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятьсот рублей.

В силу ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата, место составления постановления, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья, предусматривающая административную ответственность и мотивированное решение по делу.

Правонарушение, относительно которого вынесено обжалуемое постановление, зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фото-киносъемки и видеозаписи «<данные изъяты>» с заводским номером № с использованием интеллектуальной нейронной сети видеофиксации нарушений с предустановленным программным обеспечением».

В соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Таким образом, процедура фиксации правонарушения была соблюдена. Правонарушение было зафиксировано комплексом мобильной фото-видеофиксации, имеющим сертификат со сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно зафиксированным событиям, с использованием комплекса, правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в <адрес> с координатами <адрес>. На фотоснимке зафиксирован стоящим припаркованный автомобиль с номерным знаком №.

Наличие платной стоянки утверждено ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации г.о. <адрес> №, в котором определены координаты данных парковок.

В то же время, согласно положениям ч.9 ст. 15 ФЗ РФ «О социальной поддержке инвалидов в РФ», на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "<данные изъяты>" и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - заявление).

Оператор государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" обеспечивает, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными ресурсами и (или) информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, размещение в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использование и предоставление этих сведений в порядке, установленном положением о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 6.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.

Как следует из схемы организации дорожного движения на автодороге в <адрес>, на парковке (№), выделены места для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (л.д.61).

Согласно географическим координатам <адрес>, автомобиль с номерным знаком № припаркован в месте, обозначенным дорожными знаками для размещения транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Кроме того, автором жалобы представлены сведения фонда пенсионного и социального страхования РФ о том, что заявителем по услуге «Предоставление парковки на местах для инвалидов», оформлено разрешение на ТС <данные изъяты> № на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и указанные данные размещены в системе СФР.

Исходя из изложенного, суд не усматривает в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.<адрес> об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья –

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное начальником отдела ГКУ «ЦБДДМО» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.27 Кодекса Московской области об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить по основанию п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в <адрес> через <адрес> городской суд.

СУДЬЯ: ФИО7