Решение № 2А-200/2019 2А-200/2019~М-212/2019 М-212/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-200/2019

Дело № 2а-200/2019

55RS0037-01-2019-000445-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 17.12.2019,

Мотивированное решение вынесено 24.12. 2019,

с. Усть-Ишим Омская область 17 декабря 2019 г

Усть - Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лапиной И.С., при секретаре судебного заседания Павлюченко А.В., помощнике судьи Кузнецовой Н.Ю., с участием представителя административного истца - помощника прокурора Ридкина С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора Усть - Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВКонтакте», Управлению федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет и размещенную на Интернет ресурсах в социальной сети «ВКонтакте» запрещенной к распространению,

Суд,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть - Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в устьб - Ишимский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ООО «ВКонтакте», Управлению федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет и размещенную на Интернет ресурсах в социальной сети «ВКонтакте» запрещенной к распространению, указав, что прокуратурой Усть - Ишимского районного суда Омской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности, профилактике безнадзорности и правонарушений обучающихся, в том числе исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения, которые массово распространяются криминальные и деструктивные молодежные субкультуры под названием: «Околофутбольное движение», «Офники», «Забивы» среди пользователей сети Интернет, в том числе несовершеннолетних, указанные субкультуры направлены на пропаганду насилия и жестокости в молодежных группировках, организацию и проведение массовых драк с участием несовершеннолетних, групповых избиений несовершеннолетними своих сверстников по малозначительным поводам, пропагандирование делинквентного поведения, противопостановление себя нормативному обществу путем использования ненормативной лексики, специального условного языка, символов. В ходе мониторинга Интернет - ресурсов установлены страницы, социальной сети «ВКонтакте», на которых размещены материалы о пропаганде субкультур <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вход данные группы является свободным, позволяет беспрепятственно ознакомиться с содержанием указанного Интернет - ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте, просмотреть фото - и аудиоматериалы. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое - либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Распространение указанной информации противоречат целям и задачам федерального законодательства, идеализирует лиц криминальной направленности, а также может побуждать граждан, в том числе несовершеннолетних, к совершению антиобщественных действий, преступлений. Просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на указанных сайтах запрещенной к распространению.

В судебном заседании помощник прокурора Усть - Ишимского района Омской области заявленные требования поддержал, уточнив требования, просил признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет - ресурсах в социальной сети «<данные изъяты>

Представитель административного ответчика ООО «ВКонтакте» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставлен отзыв, просит исключить Управление Роскомнадзора из круга ответчиков по административному иску, указав, что согласно заявлению прокурора Усть-Ишимского района Омской области в ходе мониторинга Интернет-ресурсов были выявлены указатели страниц сайта в сети «Интернет»: https://vk.com/lesnyyefanaty - нет доступа, проверить содержание информации не представляется возможным. https://vk.com/vineof69 - нет доступа, проверить содержание информации не представляется возможным. В этой связи соответствующая информация не может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, также выявлены указатели страниц сайта в сети «Интернет»: <данные изъяты>. На страницах, которых размещены материалы о пропаганде субкультур «Околофутбольное движение», «Офники», «Забивы». Информация, размещённая по данным адресам, не может быть оценена Управлением Роскомнадзора по Омской области в связи с отсутствием компетенции по данному вопросу. Определить является ли данная информация запрещённой, не представляется возможным. В связи с невозможностью явиться в судебное заседание, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица и направить вступившее в законную силу решение в адрес Управления Роскомнадзора по Омской области.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения представителя административного истца, помощник прокурора Усть - Ишимского района Омской области, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Административный иск заявлен прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в ходе мониторинга сети Интернет выявлены вышеназванные сайты, на которых размещены сведения о пропаганде насилия и жестокости в молодежных группировках, организацию и проведение массовых драк с участием несовершеннолетних, групповых избиений несовершеннолетними своих сверстников по малозначительным поводам, пропагандирование делинквентного поведения, противопостановление себя нормативному обществу путем использования ненормативной лексики, специального условного языка, символов.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

П. 6 ст. 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Предоставление возможности доступа к интернет - сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронной варианте может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 139-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

В свою очередь, признание судом информации, распространяемой через сеть Интернет, запрещенной влечет в силу ч. 7 - 10 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ необходимость удаления соответствующей интернет - страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

Для осуществляющих распространение информации, признаваемой судом запрещенной, соответствующее решение суда влечет правовые последствия в виде утраты такой возможности.

Руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что информация, указанная на вышеназванных сайтах, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной для распространения.

В связи с чем, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Прокурора Усть - Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВКонтакте» о признании информации, распространяемой в сети Интернет и размещенную на Интернет ресурсах в социальной сети «ВКонтакте» запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет - ресурсах в социальной сети «ВКонтакте»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Апелляционные жалоба, представление может быть подана в Омский областной суд через Усть - Ишимский районный суд Омской области. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С.Лапина