Решение № 2А-2459/2020 2А-2459/2020~М-2329/2020 М-2329/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-2459/2020

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Морозовой О.А., с участием помощника прокурора города Усолье-Сибирское Радаева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2020-004148-47 (2а-2459/2020) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Усольский городской суд с административным иском обратился начальник МО МВД России «Усольский» ФИО2 о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Иркутским районным судом по ст. 212 ч. 1 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 официально признан опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Ранее ФИО1 был судим по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы города Усолье-Сибирское, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. За период нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, заявлений и жалоб на его поведение в быту не поступало. Кроме того, за период нахождения под административным надзором, привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит вменить дополнительные ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, а именно:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 (четыре) раза в месяц (в соответствии с графиком).

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 53) в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 51)

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 52), с решением суда согласен.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ангарским городским судом Иркутской области в отношении ФИО1 было вынесено решение об установлении административного надзора за совершение тяжкого преступления на срок 6 лет. На ФИО1 были возложены следующие административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения. являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы города Усолье-Сибирское, Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязании являться в отдел полиции УМВД России по г. Усолье-Сибирское, Иркутской области по месту жительства два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 28-30).

ФИО1, состоя под административным надзором со ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении следующих административных правонарушений:

- в соответствии с постановлением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; в соответствии с постановлением № (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; в соответствии с постановлением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 38-41)

В связи с изложенными обстоятельствами суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник МО МВД России «Усольский» ФИО2 указывает на слабую эффективность установленных судом административных ограничений, в связи с чем просил дополнительно обязать ФИО1 запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 (четыре) раза в месяц (в соответствии с графиком).

Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения: по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, за что привлекался к административной ответственности. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.

Таким образом суд полагает, что в период административного надзора ФИО1 нарушил условия отбывания административного надзора, допустил нарушение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения. являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, а также запрета на выезд за пределы города Усолье-Сибирское, Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, за что был привлечен к административной ответственности, совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением поднадзорного.

Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Оценив обстоятельства рассматриваемого административного дела и имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений и установлении:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 (четыре) раза в месяц (в соответствии с графиком).

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, 16 декабря 1988 рождения, административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 (четыре) раза в месяц (в соответствии с графиком).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течении десяти дней со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья Д.К. Егоров