Решение № 2-560/2017 2-560/2017~М-761/2017 М-761/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-560/2017

Дело № 2-560/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 30 августа 2017 г.

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Аносова В.Е.,

при секретаре Зиновец Л.В.,

с участием:

истца-прокурора Сердюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 33 им.Литвинова П.С. о понуждении принять меры по обеспечению материально-технического оснащения подготовки граждан по основам военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ СОШ № 33 им.Литвинова П.С. о понуждении принять меры по обеспечению материально-технического оснащения подготовки граждан по основам военной службы.

В обосновании иска указывается, что прокуратурой Кущевского района проведена проверка исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи, об обучении несовершеннолетних начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в МБОУ СОШ № 33, а именно: недостаточное материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, что нарушает права обучающихся на полное, доступное получение теоретических и практических знаний в данной сфере. В частности, в нарушение требований п. 14 Инструкции (приложение № 1), в МБОУ СОШ № 33 отсутствует необходимое количество респираторов: при норме 5 респираторов, имеется в наличии 1, то есть отсутствуют 4 респиратора, также не имеется манекена-тренажера для реанимационных мероприятий.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель прокуратуры Кущевского района Сердюк Н.В. поддержала иск и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В статье 11 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установлено, что федеральные государственные образовательные стандарты, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения.

Согласно ч.3 ст.5 Закона в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Статьей 29 вышеуказанного Закона установлено, что к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации

порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 года № 1441.

В соответствии с положениями ст.12 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Во исполнение требований федерального образовательного стандарта и Закона «Об образовании», в образовательной организации получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы реализуется в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

В соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной Приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 года № 96/134, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). В приложении № 1 к Инструкции уставлены нормативы материально -технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В соответствии с п. 11 Инструкции руководители образовательных учреждений обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Таким образом, образовательное учреждение обязано обучать начальным знаниям в области обороны и подготовки несовершеннолетних к военной службе, а отсутствие необходимой учебно-материальной базы для преподавания может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся, неполучения ими всей информации, касающейся военной службы.

Прокуратурой Кущевского района проведена проверка исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи, об обучении несовершеннолетних начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в МБОУ СОШ № 33, а именно: недостаточное материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, что нарушает права обучающихся на полное, доступное получение теоретических и практических знаний в данной сфере. В частности, в нарушение требований п. 14 Инструкции (приложение № 1), в МБОУ СОШ № 33 отсутствует необходимое количество респираторов: при норме 5 респираторов, имеется в наличии 1, то есть отсутствуют 4 респиратора, также не имеется манекена-тренажера для реанимационных мероприятий.

Следовательно, при обучении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательном учреждении нарушаются права граждан на полное, доступное получение теоретических и практических знаний в данной сфере. Выявленные нарушения влекут невозможность выполнения всех предусмотренных правовыми нормами задач обучения неопределенного круга лиц, несовершеннолетних граждан - учащихся МБОУ СОШ № 33, перечень которых постоянно меняется, начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, проведения мероприятий военно-патриотической направленности, чем ущемляются гарантированные ст. 43 Конституции право на образование, соответствующее современному уровню знаний и уровню образовательной программы. Кроме того, не обеспечение образовательного процесса материально-техническими средствами, необходимыми для обучения детей начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы влияет на качество освоения учащимися школы программ общего образования и реализацию в последующем детьми конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Указанные обстоятельства в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Суд, оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 33 имени Литвинова П.С. устранить нарушения законодательства, регламентирующего подготовку граждан по основам военной службы, путем оснащения школы материально-техническими средствами для обучения несовершеннолетних граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, а именно: 4 респираторами, 1 манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кущевский районный суд Краснодарского края.

Судья- подпись

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.Е.Аносов

Решение не вступило в законную силу.