Решение № 2-176/2025 2-176/2025~М-82/2025 М-82/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-176/2025

Гр. дело № 2-176/2025

УИД 35RS0004-01-2025-000185-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2025 года г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Васильковой М.С.,

при секретаре Кушнерчук М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в Белозерский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области (далее – ответчик) о предоставлении жилого помещения, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в 2012 г. в результате незаконных действий администрации <данные изъяты> сельского поселения была совершена подделка документов, адрес жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> был присвоен другому дому в <адрес>, кадастровый №, что позволило в 2017 г. осуществить переселение граждан из данного дома.

С учётом заявления об уточнении исковых требований (т. 2 л.д. 70, т. 2 л.д. 84), истец просила суд обязать ответчика предоставить ей благоустроенную квартиру, площадью не менее 33 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 999 000 рублей, судебные расходы отнести на ответчика.

Определением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ТУ «<данные изъяты>» (т. 1 л.д. 2-3).

Протокольным определением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Л., М., И., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Протокольным определением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены С., А., Б., Т., ТУ «Белозерское» администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области.

Истец ФИО1 в судебных заседаниях заявленные исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила их удовлетворить, дополнительно указав, что жилое помещение просит предоставить ей на праве собственности, основанием для предоставления ей ответчиком жилого помещения является то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоял в программе переселения граждан из аварийного жилья с 2006 г., однако в связи с подделкой документов переселены были жители <адрес>, что причинило ей моральные страдания.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика, а также возражения на иск (т. 1 л.д. 107, т. 2 л.д. 100), в которых указано, что все квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> заселены, ФИО1 на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации округа не состоит, имеет в собственности жилые помещения, аварийными и непригодными для проживания которые не признаны, оснований для предоставления истцу жилого помещения не имеется, в связи с чем ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Б., Т., А., С. в судебном заседании указали, что они являются собственниками квартир в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, данный дом не признавался аварийным и непригодным для проживания, состояние жилого дома их устраивает. Дом по адресу: <адрес> имел рубленые стены, давно снесён, жильцам предоставлены квартиры.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Л., М., И., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ТУ «<данные изъяты>» администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области, ТУ «<данные изъяты>» администрации Белозерского муниципального округа не явились, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, возражений и отзыва на иск не представили.

Представители ТУ «<данные изъяты>» и ТУ «<данные изъяты>» администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 1 л.д. 24, т. 2 л.д. 133, 146).

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 N 131-ФЗ (ред. от 23 марта 2024) и Жилищным кодексом Российской Федерации вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Основания предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма и в собственность регламентированы нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

В соответствии ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Реализация прав лиц, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма в силу положений ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Как следует из положений ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учёте нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включён в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учёт нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 20-П «По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4, ФИО5», части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Абзацем третьим резолютивной части названного Постановления установлено, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части настоящего Постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Таким образом, в данном Постановлении идет речь о защите жилищных прав граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. Обеспечение жилищных прав таких граждан осуществляется путем внеочередного предоставления по договору социального найма благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или рекнструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если лицо является собственником жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и непригодным для проживания, то разрешение вопроса о выплате возмещения за жилое помещение в виде выкупной цены возможно только с одновременным разрешением вопроса о судьбе данного жилого помещения и земельного участка, на котором расположено жилое помещение, то есть при решении вопроса об изъятии жилого помещения и земельного участка.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч. ч. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

Предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

На равнозначность предоставляемого жилого помещения по общей площади ранее занимаемому жилому помещению в связи с переселением из аварийного жилищного фонда указано в статье 89 Жилищного кодекса. Требование данной нормы о том, что предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, является императивным.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 145, т. 1 л.д. 183), данное жилое помещение, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, принадлежит истцу на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 108-111), договором на передачу квартир (домов) в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 223). Данный жилой дом аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу не признавался.

Истец не состоит на учёте в территориальном управлении «<данные изъяты>» администрации округа в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (т. 1 л.д. 25-26), договоров найма, действующих на текущую дату, с ФИО1 не заключалось (т. 1 л.д. 106), малоимущей истец не признавалась.

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> и <адрес> И., является собственником (доля в праве ?) жилого помещения, представляющего собой двухкомнатную квартиру, общей площадью № кв.м., находящуюся в одноэтажном деревянном жилом <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ВО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес> центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1 л.д. 10).

Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности (доля в праве по ? у каждого из сособственников) принадлежит И., М., Л., ФИО1 (т. 1 л.д. 112-117).

Жилое помещение - квартира с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: С. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения доли квартиры (доля в праве 2/3), А. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 1/3), что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 244-245).

Жилое помещение – квартира с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Б. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 246-247).

Жилое помещение – квартира с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Л. с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 248-249).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обращалась в администрацию Белозерского муниципального округа Вологодской области с заявлениями о проведении межведомственной комиссией обследования вышеуказанного жилого дома и включении его в региональную программу переселения из ветхого жилья многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1965 года постройки.

Решением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № на ответчика возложена обязанность повторно разрешить заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной Администрацией Белозерского муниципального округа (постановление от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями) проведено обследование помещений в указанном жилом <адрес> года постройки, оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не установлено, рекомендовано провести обследование специализированной организацией для оценки состояния несущих и ограждающих конструкций (т. 1 л.д. 101-102), составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 103-104).

На основании постановления администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено постановление администрации Белозерского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 105).

Определением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области, межведомственной комиссии администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области о признании дома аварийным, включении его в муниципальную адресную программу.

Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ветхим, аварийным и подлежащим сносу до настоящего времени не признан (т. 1 л.д. 27, т. 1 л.д. 196), в муниципальную, региональную программу по переселению граждан из ветхого, аварийного жилья не включен, доказательств обратного суду не представлено.

Истец в обосновании своих доводов об обратном указывала на то, что в результате подделки документов, по программе переселения граждан из ветхого, аварийного жилья, о чем свидетельствует, по мнению истца, замена инвентарных, кадастровых номеров многоквартирных домов, произошло переселение граждан из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> вместо дома на <адрес>, где истец является собственником доли объекта недвижимости.

При анализе данных доводов истца, заявленных в обоснование исковых требований, суд учитывает следующее:

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1 ст. 209 ГК РФ), собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно акта приемки-передачи основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы Белозерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, был произведен осмотр трехквартирного дома, передаваемого в эксплуатацию от ОАО «<данные изъяты>», 1940 года постройки, инвентарный №, местонахождения которого: <адрес> (т. 2 л.д. 10).

Согласно акта приемки-передачи (без номера) от ДД.ММ.ГГГГ, был произведен осмотр четырехквартирного дома, № года постройки, инвентарный №, местонахождение объекта: <адрес> (т. 2 л.д. 17). Суду также представлен технический паспорт четырехквартирного жилого дома, расположенного в <адрес>, № <адрес>, № года постройки, материал стен – брус, процент износа 33% (т. 2 л.д. 54-60).

Согласно справки ТУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение с инвентарным номером № по адресу: <адрес> было предоставлено АО «<данные изъяты>» родителям ФИО1 (т. 1 л.д. 181).

ТУ «<данные изъяты>» по запросу суда представлен реестр актов передачи основных средств на ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится указание на объект с инвентарным номером № и лицами, проживающими в нем: А., Г., Л., Б. (т. 1 л.д. 180).

Согласно справки <адрес> филиала «Череповецтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, четырехквартирный дом в селе <данные изъяты><адрес> (5215) первично был проинвентаризован ДД.ММ.ГГГГ. В процессе приватизации совершена путаница в нумерации квартир, при выезде ДД.ММ.ГГГГ на текущую инвентаризацию дома эта ошибка обнаружилась, выявлено, что в <адрес> проживает семья А., в <адрес> - Г., <адрес> была учтена за Л., которая ДД.ММ.ГГГГ приватизировала квартиру, <адрес> проживает Б., квартира ею приватизирована ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 68 оборот).

Орган кадастрового учета не обладает полномочиями по присвоению адресов объектам недвижимости. Эти вопросы отнесены к ведению муниципальных образований (статья 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации").

Советом <данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ принято решение № «Об организации и установке указателей с названиями улиц и номерами домов», которым утверждён перечень названий улиц, номеров домов и объектов, находящихся на территории <данные изъяты> сельского поселения (т. 1 л.д. 168), в том числе поименованы в <адрес> (т. 1 л.д. 169-170).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составлен акт обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 28-29), вынесено заключение №-к о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу, непригодным для проживания (т. 1 л.д. 30-31).

Учитывая изложенное, вопреки доводам истца, на момент признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на территории <данные изъяты> сельского поселения уже имелись наименования улиц и номеров домов.

Постановлениями Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы <данные изъяты> сельского поселения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно приложения, в котором поименован <адрес> (т. 1 л.д. 174-175, 176- 178).

Администрацией <данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об адресном хозяйстве», которым утверждён перечень названий улиц, номеров домов и объектов, находящихся в населенных пунктах <данные изъяты> сельского поселения, согласно которого обозначены жилые дома, расположенные в <адрес> (т. 1 л.д. 8-9).

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы <данные изъяты> сельского поселения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (т. 1 л.д. 148-149, 171-173), в указанный перечень также вошёл многоквартирный дом, 1940 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в вышеуказанное постановление, снос многоквартирных домов, определённых в перечне, постановлено осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 150).

Постановлением администрации Белозерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Белозерский муниципальный район», с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2016-2017гг (т. 1 л.д. 204-217).

Суду представлен технический и кадастровый паспорт на жилой дом и жилые помещения, расположенные в нем, находящиеся по адресу: <адрес>, инвентарный номер <адрес> (т. 1 л.д. 32-41, 86-90).

ООО «Техэксперт» подготовлено заключение № по оценке технического состояния строительных конструкций жилого дома, № года постройки, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из выводов приведённых в котором следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии, возможно обрушение частей или всего здания, физический износ основных строительных конструкций здания по расчету составил 81%, дальнейшая эксплуатация здания не допустима (т. 1 л.д. 42-100)

Согласно справок ТУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и 69, предоставленных по запросу суда, дому с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, дому с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (т. 1 л.д. 23), <адрес> в <адрес> никогда не числился по <адрес> в <адрес> (т. 1 л.д. 22).

Как следует из положений ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Исходя из положений ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 4 и 7 ст. 40 данного федерального закона, при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

Статья 61 данного федерального закона предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, согласно данной нормы техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Действительно, на что обращала внимание истец в рамках рассмотрения дела судом, из общей выписки ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> (инвентарный №), № года завершения строительства, в здании расположено 8 помещений с кадастровыми номерами: № (т. 1 л.д. 133-137, т. 1 л.д. 239-243), из данного документа следует, что сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГг. объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (ранее присвоенный инвентарный №), местоположение: <адрес> сняты с кадастрового учёта (т. 1 л.д. 250-252, т. 2 л.д. 99).

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ принято уведомление об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости в части сведения, относящихся к зданию с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 165).

Также суду представлена выписка из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером № (инвентарный №), расположенный по адресу: <адрес>, № года завершения строительства, в здании расположено 4 помещения с кадастровыми номерами: № (т. 1 л.д. 138-141), из данного документа следует, что объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, представленным на запрос суда ППК «Роскадастр», в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения о здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о данном объекте внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, поступивших в орган кадастрового учёта от органа технической инвентаризации (в том числе, в виде электронного образа технического паспорта, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГГП ВО «Череповецтехинвентаризация»), в соответствии с приказом от 11.01.2011 № 1 «О сроке и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

На основании заявления Администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № КУВД№ от ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ инв. № ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН были внесены сведения о здании с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о здании с кадастровым номером №, площадью № кв.м., назначением «многоквартирный дом», расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о данном объекте являются архивными». По решению государственного регистратора объект снят с учёта ДД.ММ.ГГГГ, так как является дублем объекта с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 146, т. 2 л.д. 8).

Администрацией Белозерского муниципального округа Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда также представлен ответ, согласно которого объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (многоквартирный дом по адресу: <адрес>) являются в ЕГРН дублями, имеют один и тот же инвентарный номер и характеристики, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № Росреестром проведена процедура снятия с кадастрового учета, объект погашен (т. 2 л.д. 49).

По сведениям, представленным суду администрацией Белозерского муниципального округа Вологодской области (т. 2 л.д. 100), многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в котором истец просит предоставить ей жилое помещение на праве собственности, построен в рамках реализации постановления Правительства Вологодской области от 01.04.2019 № 322 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025гг» на территории округа, в соответствии с которым реализована муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Белозерский муниципальный округ» на 2019-2025гг., утвержденная постановлением администрации округа от 11.07.2019 № 352.

В рамках данной программы осуществлялось расселение многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, все квартиры в указанном доме по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории округа, признанного до 2017 г., заселены.

Учитывая изложенное, проанализировав представленные суду доказательства, суд исходит из того, что ФИО1, являясь собственником двух жилых помещений, на учете граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма, на территории округа не состоит, с заявлением о постановке на такой учет не обращалась, участником государственных программ не является, малоимущей не признана.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу не признан, не включен в муниципальную региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с собственниками жилых помещений в нём органом местного самоуправления не было заключено соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения или соглашение о предоставлении другого жилого помещения, то есть предварительно не соблюдена процедура изъятия жилого помещения, установленная действующим законодательством, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств фальсификации представленных ответчиком документов. Следовательно, само по себе заявление о подложности документов в силу ст. 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не влечет автоматического исключения такого доказательства из числа доказательств, собранных по делу, в связи с тем, что именно на стороне, заявившей ходатайство о недопустимости доказательств, лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства.

Отклоняя доводы истца о том, что ответчиком представлены сфальсифицированные доказательства, суд исходит из того, что само по себе утверждение о том, что факты и обстоятельства, изложенные в письменном доказательстве, не соответствуют действительности, не свидетельствует о порочности представленного доказательства, а представляет собой отрицание наличия фактов, на которых основаны требования или возражения на них. Каких-либо доказательств, опровергающих представленные ответчиком документы, содержащих иные сведения и свидетельствующих о фальсификации, материалы дела не содержат.

В силу положений ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Однако, учитывая, что судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении истцу на праве собственности жилого помещения, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда также следует отказать.

При распределении судебных расходов суд учитывает следующее:

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 3000 рублей.

Определением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 по её ходатайству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления до рассмотрения гражданского дела судом (т. 1 л.д. 2).

Согласно положений ч. 2 ст. 103 ГПК РФ, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Учитывая изложенное, принятие судом решения по гражданскому делу, которым истцу отказано в удовлетворении исковых требований, с ФИО1 следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении искового заявления к администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения, компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено судом 22.08.2025.

Судья М.С. Василькова

Копия верна. Судья М.С. Василькова