Решение № 2А-2220/2017 2А-2220/2017~М-1516/2017 М-1516/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-2220/2017

Дело №2а-2220/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 28 апреля 2017 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

судьи Екимова С.Г.

при секретаре Юшковой А.В.

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в исполнении заявления о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пени, штрафов, возложении обязанности по возврату излишне уплаченных страховых взносов, пени, штрафов за 2014, 2015 г.г. в сумме 154074 руб. 29 коп., из которых 141709 руб. 13 коп. – страховые взносы, 12365 руб. 16 коп. – пени.

В обоснование указав, что являясь индивидуальным предпринимателем в 2014-2015 г.г., получила в 2015-2016 г.г. требования ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области об уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 121299 руб. 36 коп. – страховой взнос, 9963 руб. 86 коп. – пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20409 руб.77 коп. – страховой взнос, 2401 руб. 30 коп. –пени, итого на сумму 154074 руб. 29 коп., из них 141709 руб. 13 коп. – страховые взносы, 12365 руб. 16 коп. – пени, которые были истцом оплачены. Указанные требования Пенсионного фонда обусловлены тем, что он не принял документы, подтверждающие произведенные ФИО2 расходы, связанные с извлечением доходов, и предъявил требования об уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов, по результатам рассмотрения которого решением от ДД.ММ.ГГГГ в исполнении заявления о возврате отказано, излишне уплаченные страховые взносы, пени, штрафы отсутствуют.

В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, доверила представление своих интересов представителю ФИО1, который исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представлен отзыв, из которого следует, что ответчик исковые требования не признает, поскольку переплата по страховым взносам у истца отсутствует.

В соответствии со ст.289 КАС РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе адвокаты, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате, определен в ст. 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года.

Согласно ч.2 и 3 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона).

В силу ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный предприниматель ФИО2 являлась плательщиком страховых взносов, уплачивающим налог на доходы физических лиц, и не производила в период 2014 года выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Фиксированный размер страхового взноса за 2014г. в ПФР составляет 17328,48 руб., в ФФОМС составляет 608,44 руб., которые были оплачены истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Фиксированный размер страхового взноса за 2015г. в ПФР составляет 3046,41 руб., в ФФОМС составляет 608,44 руб., которые были оплачены истцом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес истца было выставлено требование за 2014г. на сумму 128137, 61 руб., включающее в себя страховые взносы по доходу, превышающему 300000 руб. в сумме 121299, 36 руб. и пени в сумме 6838,25 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес истца было выставлено требование за 2015г. на сумму 21638,95 руб., включающее в себя страховые взносы по доходу, превышающему 300000 руб. в сумме 20 409,77 руб. и пени в сумме 1229,18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес истца было выставлено требование, включающее в себя пени за 2014г. в сумме 9963,96 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес истца было выставлено требование, включающее в себя пени за 2015г. в сумме 1 1172,12 руб.

Согласно реестру платежей, письму пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. выставленные требования истцом исполнены, страховые взносы за 2014г., 23015г. уплачены полностью.

Вместе с тем, определяя размер страховых взносов, подлежащих уплате за спорные периоды, пенсионный фонд произвел из расчет, исходя из сумм дохода, полученных истцом, согласно сведений ИФНС №12 по Вологодской области, без учета расходов, произведенных истцом в тех же налоговых периодах.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием излишне уплаченных страховых взносов, пени, штрафов.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ в целях применения положений части 1.1 настоящей статьи, устанавливающей порядок определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих НДФЛ, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса предусматривает, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату НДФЛ по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим НДФЛ и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего НДФЛ и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.

Исходя из расчета истца, основанного на налоговых декларациях по НДФЛ за 2014-2015г.г., который не оспорен ответчиком, доход истца с учетом произведенных расходов в указанные периоды не превысил 300000 руб.

При таких обстоятельствах, оснований для начисления страховых взносов в суммах, превышающих превышающего 300 000 рублей за расчетный период, у пенсионного органа не имелось, в связи с чем требования истца о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней за 2014-2015 годы, а также о возложении на ответчика возвратить истцу излишне уплаченные за страховые взносы в сумме 141709 руб., пени в сумме 12365 руб. 16 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающих правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней за 2014-2015 годы.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе принять решение о возврате ФИО2 сумм излишне уплаченных за 2014-2015 годы страховых взносов в сумме 141709 руб., пеней в сумме 12365 руб. 16 коп.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2017 года.

Судья < > С.Г. Екимов