Решение № 2-3425/2019 2-3425/2019~М-2070/2019 М-2070/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-3425/2019

Дело № 2-3425/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Брюхановой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, указав, что он обратился в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] УПФР [Адрес] в установлении пенсии отказано. В обосновании отказа указано, что у него отсутствует требуемая продолжительность специального стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости на дату обращения. Периоды работы, которые не могут быть зачислены в специальный стаж: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - т.к. списком [Номер] производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 [ ... ] не поименованы.

С данным отказом он не согласен.

С учетом измененных исковых требований [ ... ], истец просит включить период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признать право на досрочное назначение пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, с [ДД.ММ.ГГГГ].

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] ФИО2, действующая на основании доверенности [ ... ], в судебном заседании поддержал доводы письменных возражений на иск.

Представитель третьего лица [ ... ] ФИО3, действующая на основании доверенности [ ... ], в судебном заседании оставила иск на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно положениям части 1 статьи 1 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 2 и 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе [ ... ] предусмотрены [ ... ].

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 10, пользуются:

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение [ ... ]" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются [ ... ], которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы [ ... ]. "[ ... ]" и "[ ... ]" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С учетом изложенного, до [ДД.ММ.ГГГГ] работа в качестве [ ... ] и [ ... ] может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после [ДД.ММ.ГГГГ] данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 19 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день подачи приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

В ходе судебного разбирательства установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ, но получил отказ, который мотивирован тем, что некоторые периоды его трудовой деятельности не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2.

По первому варианту ответчик включил в специальный стаж по Списку № 2 с применением Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 - 9 лет 1 месяц 17 дней. Засчитаны следующие периоды: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ] [ ... ], занятый на [ ... ], [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ], занятый на [ ... ] в тресте [ ... ].

Не засчитаны следующие периоды: 1 день [ДД.ММ.ГГГГ] 1 день [ДД.ММ.ГГГГ] – административные отпуска.

По второму варианту ответчик включил в специальный стаж в соответствии с п.8 ст13 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. и с применением постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - 1 год 5 месяцев 20 дней. Периоды работы, которые засчитаны в специальный стаж: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ] [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - по представленным документам ФИО1: справке от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер], выданной Военным Комиссариатом [Адрес] района [Адрес] о периоде службы в Советской Армии по призыву с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. Периоды работы, которые не засчитаны в специальный стаж: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] — поскольку Списком №2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] [ ... ] не поименованы.

Поскольку при достижении возраста 55 лет ([ДД.ММ.ГГГГ]) у истца отсутствовал необходимый стаж 12 лет 06 месяцев, то УПФР [Адрес] принято решение от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ.

Согласно записям в трудовой книжке, истец в спорный период работал сварщиком ручной сварки в цех сварки кузовов производства кузовов и кабин Горьковского автомобильного завода [ ... ].

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в цехе [ ... ], в управлении [ ... ] [Номер] треста [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ], занятым на [ ... ], список [Номер], раздел [Номер], код позиции [Номер], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ], список [Номер], раздел [Номер], код позиции [Номер] [ ... ]

Согласно архивной справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], истец с [ДД.ММ.ГГГГ] принят на [ ... ] (производственное объединение [ ... ]) в цех [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ] там же, [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ] уволен [ ... ]

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ], список [Номер], раздел [Номер], код позиции [Номер].

Суд приходит к выводу, что период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] возможно включить в специальный стаж истца, в связи с тем, что в названный период применялся Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусматривающий право на льготное пенсионное обеспечение, как [ ... ], так и [ ... ] без каких-либо дополнительных условий труда.

Указание в трудовой книжке истца, что в спорный период он работал в должности сварщика, на пенсионные права истца не влияет, поскольку Список [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] не предъявлял требований к виду и способу сварки.

В связи с изложенным, на момент обращения истец имел требуемый стаж, соответственно требования о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ [Адрес] назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А.Телепнева