Определение № 5-610/2017 от 7 апреля 2017 г. по делу № 5-610/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Воронеж 08 апреля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Панарин Г. Н., с участием привлекаемого лица ФИО1 представителя УМВД России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, кВ. 82,

УСТАНОВИЛ:

08.07.2017г. в Ленинский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № от 07.04.2017г. и другие материалы в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела, 07.04.2017г. в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, у <адрес>, у гражданина ФИО1 был выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право проживания на территории РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в том числе в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, из протокола об административном правонарушении не ясно в чем именно выразилось нарушение режима пребывания гр. ФИО1, тогда как согласно миграционной карте он может находиться в РФ до 02.05.2017 г.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что документы, удостоверяющие личность у него есть.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении должностным лицом не указано, какие именно положения закона о режиме нарушены гр. ФИО1

Указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, так как существенно нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом, при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, допущены нарушения требований ст.28.2 КоАП РФ, а с учетом неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении № от 07.04.2017г. и другие материалы в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежат возвращению в УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть начальнику УМВД России по <адрес> протокол об административном правонарушении № от 07.04.2017г. и другие материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Копию настоящего определения направить начальнику УМВД России по <адрес>, ФИО1 для сведения.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Панарин Г.Н.

Копия верна. Определение не вступило в законную силу.

Судья Г.Н.Панарин

Секретарь Н.Е. Любашевская