Решение № 2А-1786/2026 2А-1786/2026~М-952/2026 М-952/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2А-1786/2026

УИД: 50RS0010-01-2026-001198-26

Дело № 2а-1786/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2026 года г.о. Балашиха

Московская область

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Меркулова Д.Б.,

при секретаре Зражевской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к ФИО1 о взыскании штрафа за непредоставление в установленных срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о взыскании штрафа за непредоставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 в размере 1000 руб.

Требования свои мотивировало тем, что ФИО1, зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя-работодателя, с 22.10.2022 г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27 страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п. п. 1 - 11 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г., не предоставлена. В связи с выявлением нарушения взыскателем был сформирован акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на сумму 500 руб. Возражения по данному акту в Управления взыскания задолженности от должника не поступали. В результате рассмотрения акта взыскателем вынесено решение о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования. Сумма штрафных санкций за непредставление в установленный срок представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 составляет 1000 руб. Должник до настоящего времени сумму штрафных санкций не оплатил. 11.08.2025 г. мировому судье судебного участка № 50 Железнодорожного судебного района Московской области было подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1, задолженности по штрафным санкциям.

Представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании установлено, что в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя был зарегистрирован индивидуальный предприниматель ФИО1 регистрационный №. С 22.10.2022 г. ФИО1, снят с учета.

05.05.2021 г. заместителем начальника отдела ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №

05.05.2021 г. указанный акт направлен в адрес административного ответчика.

07.06.2021 г. начальником ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № в виде штрафа в размере 1000 руб. за предоставление формы СЗВ-СТАЖ за 2020 г. с нарушением срока представления отчетности.

09.06.2021 г. в адрес административного ответчика направлено вышеуказанное решение.

22.07.2021 г. в отношении ФИО1, вынесено требование № об уплате финансовых санкций в размере 1000 руб., в срок до 10.08.2021 г.

Требование направлено в адрес административного ответчика 30.07.2021 г.

С учетом изложенного срок обращения в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций истек 11.02.2025 г.

Вместе с тем, несмотря на окончание срока обращения в суд с заявлением 11.02.2025 г., административный истец, как им указано в административном исковом заявлении, обратился к мировому судье судебного участка № 51 Железнодорожного судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1, задолженности по штрафным санкциям только 11.08.2025 г. По указанному заявлению мировым судьей вынесено определение 11.08.2025 г.

Настоящее административное исковое заявление административный истец направил в Железнодорожный городской суд Московской области 20.02.2026 г.

Сведения об обращении административного истца в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций в более ранние периоды, в материалы дела не представлены.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления административным истцом не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к ФИО1, о взыскании штрафа за непредоставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 289 - 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к ФИО1 о взыскании штрафа за непредоставление в установленных срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья Д.Б. Меркулов

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 года