Решение № 2А-55/2018 2А-55/2018 ~ М-41/2018 М-41/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-55/2018

Дело № 2а-55/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

14.02.2018 года

Муромцевский районный суд Омской области,

в составе: председательствующего судьи Ахметовой А.М.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

с участием: заместителя прокурора района Семенова Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району об установлении административного надзора в отношении Акулинина АлександраВанцетьевича,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО2 был осужден 23.05.2003 года приговором Челябинского областного суда по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 (тринадцати) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания постановлено исчислять с 28.09.2004 года. Освобожден 14.02.2017 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Новосибирской области условно-досрочно по Постановлению Ленинского районного суда г. Новосибирска от 03.02.2017 года на 1(один) год 1 (один) месяц 25 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает 28.03.2018 года.

Вместе с тем, после освобождения ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности – 14.07.2017, 10.07.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа, при этом злоупотребляет спиртным, не работает, регистрации по месту жительства не имеет, по месту фактического проживания характеризуется отрицательно. На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 36), диплома (л.д. 35), заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 5 - 6).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявил о согласии с установлением ему административного надзора и требуемыми ОВД ограничениями.

Заслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора Семенова Д.О., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, административный надзор устанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае, согласно приговору Челябинского областного суда от 23.05.2005 года (л.д. 7 – 16) ФИО1 осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 (тринадцати) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть осужден за особо тяжкое преступление, совершенное в период с 20 по 21 августа 2004 года.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до внесения изменений ФЗ от 23.07.2013 года, подлежащей применению в данном случае с учетом положений ст. 10 УК РФ), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ. В отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

В данном случае, согласно справке (л.д. 18), постановления (л.д. 17) ФИО1 освобожден 27.02.2017 года условно досрочно по Постановлению Ленинского районного суда г. Новосибирска от 03.02.2017 года на 1(один) год 1 (один) месяц 25 дней. При этом, на осужденного, в соответствии с требованиями ст. 79 УК РФ были возложены следующие обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за условно-досрочно освобожденными, являться на регистрацию в указанный орган с установленной периодичностью. Срок условно-досрочного освобождения истекает 28.03.2018 года.

Как следует из справок (л.д. 20, 21, 22, 24), справки – установки (л.д. 23), ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее антиобщественный образ жизни.

Из протоколов об административных правонарушениях (л.д. 30, 32), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 31, 33), справки (л.д. 34), требования о судимости, административной практики (л.д. 28 - 29) следует, что ФИО1 действительно после освобождения в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 14.07.2017, 10.08.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа, данные привлечения к административной ответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, два раза в течение года после освобождения был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, что является основанием для установления ему административного надзора на срок 2 (два) года, который подлежит исчислению, с учетом системного толкования вышеприведенных норм, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в связи с их возложением на осужденного в данном случае, то есть с 29.03.2018 года.

Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1, отсутствие у него постоянного места жительства и регистрации, отсутствие постоянного места работы, его склонность к употреблению алкоголя, то, что по месту фактического проживания он характеризуется отрицательно, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, а также в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания без согласия ОВД, в данном случае за пределы Муромцевского муниципального района Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 3, п.п.3, 5 ч.1 ст. 4, п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО1 исковые требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор в связи с наличием у него непогашенной судимости по приговору Челябинского областного суда от 23.05.2005 года сроком на 2 (два) года, с 29.03.2018 года, установив ему следующие ограничения:

являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня,

запретить выезд за пределы муниципального образования по месту проживания - Муромцевского муниципального района Омской области без согласия ОВД.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья

А.М. Ахметова