Решение № 2А-5009/2025 2А-5009/2025~М-2043/2025 М-2043/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-5009/2025

Решение

Именем Российской Федерации

9 октября 2025 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Батхиев М.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Культурно-просветительский центр «ТАРГАМУС» (далее - Организация) о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать Организацию, как юридическое лицо и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что Организация, зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об Организации ДД.ММ.ГГГГ внесены регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1200600001491.

Директором организации является ФИО1, сведения о нем содержатся в ЕГРЮЛ.

На основании распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении плановой документарной проверки Организации, Управлением проведена проверка на предмет соответствия деятельности Организации, в том числе расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации.

По результатам проверки Управлением составлен акт проверки (далее – Акт проверки).

Акт проверки направлен в адрес Организации заказным письмом и возвращен в Управление в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

В ходе проверки Управлением установлено, что Организация осуществляет деятельность с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ГК Российской Федерации и устава Организации, в частности:

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

- в нарушение п. 5.3.1 устава Организации не переизбран на новый срок высший руководящий орган Организации Правление;

- в нарушение п. 5.6 устава Организации не проводились заседания высшего руководящего органа Организации Правления;

- в нарушение п. 5.16 устава Организации не переизбран на новый срок единоличный исполнительный орган директор Организации;

- в нарушение пункта 6.3 устава Организации не переизбрана на новый срок контрольно-ревизионная комиссия Организации.

В связи с выявленными нарушениями по результатам проверки Управлением вынесено письменное предупреждение о нарушении законодательства с указанием выявленных нарушений и срока их устранения. Предупреждение направлено заказным письмом в адрес Организации.

Указанные нарушения не устранены до настоящего времени.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили.

Исследовав и изучив доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, к основным задачам Управления Минюста по РИ отнесены, в том числе, осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций.

Как следует из пункта 6 данного Положения, Управление Минюста по РИ осуществляет следующие полномочия: принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации, подтверждающие факт государственной регистрации региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций) в соответствующем субъекте Российской Федерации; обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (подпункты 63-65, 69, 74).

Так, по правилам подпункта 3 п.3 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В ходе проверки Управлением установлено, что Организация осуществляет деятельность с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ГК Российской Федерации и устава Организации.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что некоммерческие организации, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляют в уполномоченный орган, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о госрегистрации этой организации:

* документы, содержащие отчет деятельности. Сведения о персональном составе руководящих органов, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;

* документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В случае если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, то не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Управление заявление, подтверждающее их соответствие данным требованиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Выявленные нарушения не устранены до настоящего времени.

В соответствии со ст.123.20 ГК РФ, ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Фонд может быть ликвидирован в случае, если: имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Указанные нарушения в соответствии со ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной Организации и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Согласно ст.21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. 1.1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» заявление о ликвидации некоммерческой организации вносится в суд уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии с п.2 ст.13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (уполномоченный орган), или его территориальным органом.

Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Учитывая изложенное, иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС,

решил:

Административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Культурно-просветительский центр «ТАРГАМУС» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Культурно-просветительский центр «ТАРГАМУС» как юридическое лицо.

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Культурно-просветительский центр «ТАРГАМУС» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня получения.

Председательствующий:

Копия верна: Судья