Решение № 2А-2771/2018 2А-2771/2018 ~ М-2126/2018 М-2126/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-2771/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу

№ 2а-2771/2018
07 июня 2018 года
г.Самара
Промышленный районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Лобановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО2 о признании постановлений незаконными,

установил:

Административный истец ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к административному ответчику ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области о признании постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о наложении ареста на денежные средства незаконными, в обоснование требований ссылаясь на то, что он является клиентом АО «Альфа-Банк», у него открыт счет №, на данный счет перечислялась только его заработанная плата.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ. ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области наложен арест его на денежные средства, находящиеся на указанном расчетном счете, которые являются заработанной платой в сумме <данные изъяты>. В настоящее время он не имеет возможности их получить и воспользоваться ими для удовлетворения своих потребностей.

Арест наложен в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено судебным приставом незаконно, потому что указанный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в ОСП Промышленного района с требованием прекратить исполнительное производство, но оно было проигнорировано.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Фактически с истца удержано более 50%.

Просил: 1) признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ 2) признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области о наложении ареста на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ.; 3) обязать ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области снять арест со счета № в АО «<данные изъяты>», открытый на имя ФИО1

Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО2, в качестве заинтересованных лиц -УФССП по Самарской области, ООО МФК «ОТП Финанс».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, поручил представлять его интересы в суде представителю по доверенности ФИО3, от которого в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО2, действующая также по доверенности в качестве представителя административного ответчика ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области, административные исковые требования не признала по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях на иск. Пояснила, что на основании судебного приказа в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство, вынесено постанволение о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке. Определения об отмене судебного приказа ни одной из сторон исполнительного поизводства, ни мировым судьей предедставлено не было. ДД.ММ.ГГГГ. в ОСП поступило заявление от ФИО1 о прекращении исполнительного производства с указанием на то, что судебный приказ был отменен. Определение суда об отмене судебного приказа ФИО1 к заявлению не приложил. После получения документов по настоящему иску постановления о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на денежные средства были отменены, которые истец получил лично ДД.ММ.ГГГГ

Представителии заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, материалы гражданского дела № по заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредиту, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) установлен Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия(бездействие).

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Как следует из материалов гражданского дела № по заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредиту, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу АО «<данные изъяты>» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. и расходы по оплате госпошлины <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. внесены изменения в судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. в части указания взыскателя, считать правильным наименование взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ФИО1, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен.

Согласно сопроводительному письму копия определения от ДД.ММ.ГГГГ. направлена в адрес взыскателя и должника, уведомления о получении их адресатами в деле отсуствуют.

На основании заявления ООО МФК «ОТП Финанс» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. наложен арест на денежные средства, находящиеся на счете № в АО «<данные изъяты>». Копия постановления была направлена в адрес ФИО1. что подтверждается копией почтового реестра.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на адрес электронной почты ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области было направлено заявление о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. (согласно штемпелю на почтовом уведомлении) сотрудником ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области по доверенности получено из Промышленного районного суда г.Самары административное исковое заявление ФИО1, а также приложенное к нему определение об отмене судебного приказа.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 прекращено, арест с денежных средств, находящихся на счете № в АО «<данные изъяты>», снят. Копии постановлений получены ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о наложении ареста на денежные средства ФИО1, находящиеся на счете в АО «<данные изъяты>», в материалах исполнительного производства отсутствовал судебный акт об отмене ранее выданного судебного приказа, иное не оспорено и не опровергнуто.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства и постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на денежные средства были вынесены судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области в пределах его полномочий и в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

По вышеуказанным обстоятельствам суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО2 о признании постановлений незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 13 июня 2018 года.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

@