Решение № 2А-872/2019 2А-872/2019~М-589/2019 М-589/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-872/2019

Дело №2а-872/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Селиной Н.Л.

при секретаре Литвиненко Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л:

Административный Истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС № 3) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога. В обоснование иска указали, что ответчик имеет в собственности транспортные средства – №, мощностью 73 л/с, №, мощностью 132 л.с. В установленные законом сроки ответчик начисленные налоги не уплатил, в связи, с чем просят взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014,2015,2016 г. в сумме 5 499 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 не явились, извещены (л.д.34), направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на требованиях настаивают (л.д.36,44).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по месту регистрации (л.д.28). Однако извещения о дате и месте судебного заседания, направленные заказной почтой с уведомлением с отметкой «судебное» ответчик не получил, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения» (л.д.30,52). Учитывая нормы ст. 99,100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, а так же размещение всей информации по делу в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 7ст. 96 КАС РФ), суд признает сообщение доставленным, поскольку не получено по обстоятельствам, зависящим от ответчика (не получение письма на почте).

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административный иск.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно – правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьями 14, 44 и 45 НК РФ транспортный налог, налогоплательщиком которого является административный ответчик, относится к региональным налогам, устанавливается Налогового кодекса Российской Федерации и законами субъектов РФ, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, то есть автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от транспортного налога.

В судебном заседании установлено, что ответчик в период с 22.05.2014 г. по 03.03.2017 г. являлась собственником транспортного средства №, мощностью 132 л.с. (л.д.46).

В соответствии со статьей 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Согласно части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 361, части 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации, которыми также устанавливается налоговая ставка в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на его одну лошадиную силу.

В случае, если транспортное средство зарегистрировано за налогоплательщиком в течение нескольких месяцев налогового периода, то расчет налога и авансовых платежей по нему производят с учетом коэффициента, который определяется как число полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано за налогоплательщиком, деленное на число календарных месяцев в налоговом периоде.

Согласно статье 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 настоящей статьи); в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства. (пункт 3 части 1).

В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (часть 2 статьи 359 НК РФ).

Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге» определены налоговые ставки по транспортному налогу.

В соответствии со статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге», налоговая ставка с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года включительно для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) составляла – 7,7, свыше 100 л.с. – 20,0, от 150 л.с. до 200 л.с. – 50,0, от свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) – 75,0.

Налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2014-2016 год за автомобиль марки №, мощностью 132 л.с. в сумме 1 760 рублей, исходя из расчета за 2014 год: 132 л.с. (налоговая база – мощность двигателя) * 20 руб. (налоговая ставка) х владение 8 месяцев, за 2015 год – 2640 руб., из расчета: 132 л.с. (налоговая база – мощность двигателя) * 20 руб. (налоговая ставка) х владение 12 месяцев, за 2016 г. – 2640 руб., из расчета: 132 л.с. (налоговая база – мощность двигателя) * 20 руб. (налоговая ставка) х владение 12 месяцев.

Поскольку транспортный налог, указанный в налоговом уведомлении № от 29.07.2016 года (л.д.10), в установленный срок (до 01.12.2016 года); а также в налоговом уведомлении № от 23.08.2017 г. (л.д.11), в установленный срок (до 01.12.2017) не был уплачен, в адрес административного ответчика направлены требования № по состоянию на 23.12.2016 года с предложением добровольной уплаты задолженности по налогам и пени в срок до 22.02.2017 года (л.д. 6), и требование № по состоянию на 12.02.2018 г. соответственно со сроком уплаты до 28.03.2018 г. (л.д.8), которые направлены административному ответчику заказным письмом (л.д.7,9).

Как установлено ответчиком, по требованию № произведена частичная оплата налога, оставшаяся сумма задолженности составляет 953 руб. (л.д.6).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2014-2016 г.г. за автомобиль марки №, мощностью 73 л/с.

Однако как установлено ФИО1 собственником данного автомобиля не является (л.д.13).

В связи с чем, сумма начисленного налога за 2014-2016 г. за указанный автомобиль необоснованно включена в расчет и в связи с чем, подлежит исключению, за 2014 г. – в сумме 73 руб., за 2015 г. в сумме 73 руб., за 2016 г. в сумме 73 руб., всего на сумму 219 руб.

Исходя из изложенного, размер задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. составляет 5280 руб.

Установлено, что ответчиком обязанность по уплате транспортного налога за 2014-2016 год за автомобиль марки № не была исполнена в полном объеме, доказательств обратного суду не представлено, требования административного истца в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 ООО рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 ООО рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 ООО рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 этого же пункта).

Таким образом, правовым обстоятельством для разграничения применения вышеуказанных норм и соответственно исчисления срока для обращения в суд является установление наличия отсутствия превышения общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов 3000 руб. в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что сумма недоимки по налогам за 2016 год превысила 3000 руб. по требованию № об уплате налога в срок до 28.03.2018 года, то в силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ срок для взыскания общей задолженности истекал 28.09 2018 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 27.09 2018 года (л.д.40-41), т.е. в предусмотренный законом срок. В Озерский городской суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 17.04.2019 года - также в течение шести месяцев после отмены мировым судье 19.10.2018 года судебного приказа (л.д.19).

Таким образом, сроки для обращения налогового органа в суд, установленные ст. 48 НК РФ, не нарушены.

Ответчиком не представлено суду доказательств исполнения обязательств по уплате транспортного налога за автомобиль марки №, мощностью 132 л.с., за 2014-2016 г.г., в связи, с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию транспортный налог в сумме 5280 руб.

Поскольку на основании ст. 222.36 п. 1 п.п. 19 истец освобождён от уплаты госпошлины, она взыскивается с ответчика в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014, 2015, 2016 г. в сумме 5280 (пять тысяч двести восемьдесят) руб., который подлежат уплате по следующим реквизитам:

КБК 1821 06 04012 02 1000 110 (для налога); реквизиты для перечисления: счет 40101810400000010801; Банк получателя Отделение Челябинск; БИК 047501001; Управление Федерального казначейства по Челябинской области, г. Челябинск (Межрайонная ИФНС России № 3 по Челябинской области. Получатель: ИНН <***>; КПП 741301001; ОКТМО 75743000.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областной суд через Озерский городской суд.

Председательствующий: - Селина Н.Л.