Решение № 2-2612/2020 2-2612/2020~М-2471/2020 М-2471/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-2612/2020

Дело № 2-2612/2020

УИД 33RS0011-01-2020-004731-82


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 18 ноября 2020 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черкас О.В.,

при секретаре Карасевой А.И.,

с участием истца ФИО1, её представителя адвоката Поповой Н.А., представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове (межрайонное) (далее - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование указала, что <дата> она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако, решением <№> от <дата> в назначении пенсии ей отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Управление Пенсионного фонда в г.Коврове не зачло в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и периоды работы в должности врача-педиатра в детской поликлинике <№>, ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная городская больница <№>» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> В период работы в детской поликлинике <№> МУ «1-я городская больница <адрес>», МУЗ «Ковровская многопрофильная городская больница <№>», МБУЗ «Ковровская многопрофильная городская больница <№>», ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная городская больница <№>» она находила на курсах повышения квалификации с отрывов от работы и выездом в <адрес> и <адрес> в период <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также без отрыва от работы в свободное от работы время в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Обучение проводилась на ГБУЗ ВО «ЦГБ <адрес>». В связи с этим, просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обязать управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со <дата>

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель адвокат по ордеру Попова Н.А., заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика - управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, считает отказ в назначении пенсии ФИО1 правомерным, по основаниям, указанным в решении от <дата><№>. Полагала, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку согласно п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодным основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включается. В связи с тем, что на момент обращения <дата> медицинский стаж ФИО1 составлял менее 30 лет, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ не представляется возможным.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (введена Федеральным законом от 03 октября 2018г. № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03 октября 2018 г. граждане, которые указаны в п.п. 19-21 4.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пениях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления такого права.

По данным трудовой книжки ФИО1 <дата> принята на должность врача-педиатра ДШО детской поликлиники <№>, с <дата> переведена участковым педиатром 1-ой детской поликлиники МУ «1-я городская больница <адрес>», МУЗ «Ковровская многопрофильная городская больница <№>», МБУЗ «Ковровская многопрофильная городская больница <№>», ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная городская больница <№>» (л.д.10-12).

В период работы в указанном лечебном учреждении она с с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> находилась на курсах повышения квалификации с начислением ФИО1 заработной платы, что объективно подтверждено справкой, выданной <дата> ГУЗ ВО «КМГБ <№>», книгой регистрации командировочных удостоверений, приказом МУЗ «Ковровская многопрофильная городская больница <№> от <дата><№>-Л, документами, виданными в подтверждении прохождения курсов повышения квалификации (л.д.14-28)

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Исходя из этого, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии (9 мес. 9 дней).

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Управление Пенсионного фонда в г.Коврове включило ФИО1 в специальный стаж <данные изъяты>. С учетом подлежащих включению курсов повышения квалификации, специальный стаж 30 лет у истца имелся по состоянию на <дата>

С учетом сроков, установленных ч. 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03 октября 2018 г., досрочная страховая пенсия, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, может быть назначена истцу не ранее, чем через шесть месяцев после достижения необходимого 30-летнего стажа, но не ранее даты обращения, т.е. с <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначить досрочную страховую пенсию, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со <дата>

На решение может быть подана апелляционная жалобы во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Черкас

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2020 г.