Решение № 2-3/15/2018 2-3/15/2018(2-3/232/2017;)~М-3/236/2017 2-3/232/2017 М-3/236/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-3/15/2018

Дело № 2-3/15/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Верхошижемье 27 декабря 2017 года

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего Куликовой Л.Н., при секретаре Кожиновой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что решением ответчика от 04.07.2017г. № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа на соответствующих видах работ. Данным решением установлено, что на 21.06.2017г. его специальный стаж составляет 12 лет 03 месяца 11 дней. 31.10.2017г. он вновь обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) для назначения страховой пенсии по старости. Решением от 14.11.2017г. № ему вновь было отказано, при этом в решении ответчик указал, что на 31.10.2017г. специальный стаж составляет 12 лет 04 месяца 07 дней, что на 28 дней больше, чем установлено в предыдущем решении. С решением Пенсионного фонда от 14.11.2017г. № он не согласен, поскольку с 21.06.2017г. по 31.10.2017г. прошло более 28 дней, в указанный период отвлечений от работы не было. Считает, что решение ответчика от 14.11.2017г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконно и существенно нарушает его пенсионные права. Просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просил признать решение пенсионного органа от 04.07.2017г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба лесозаготовительной бригады, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 21.06.2017г.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 суду пояснила, что с иском не согласна. На дату обращения, то есть на 31.10.2017г. подтверждённый документами специальный стаж ФИО1 составил 12 лет 04 месяца 07 дней, что не достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях. При этом, в решении от 04.07.2017г. № по заявлению ФИО1 от 21.06.2017г. при расчёте стажа была допущена арифметическая ошибка. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из его специального стажа,поскольку отсутствуют приказы о его переводе на должность лесоруба. Кроме того, в лицевых счетах истца указано, что он в это время работал рамщиком. Поскольку речь идёт о назначении досрочной пенсии, то Пенсионным фондом это было принято во внимание, несмотря на наличие записей в трудовой книжке. Считает решение Пенсионного фонда законным и обоснованным, просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются в периоды работы после 01.01.1992г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а также Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273 и распространяющийся на работников, занятых в едином технологическом процессе заготовок (независимо от вида вырубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В судебном заседании установлено, что 21.06.2017г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) от 04.07.2017г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано ввиду отсутствия требуемого стажа.

В специальный стаж истца не были включены периоды его работы в должности рамщика <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003г. №225 «О трудовых книжках» и в п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015.

Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <данные изъяты> лесничество <данные изъяты> лесхоза (после реорганизации - ФГУ «<данные изъяты> лесхоз», ОГУ «<данные изъяты> лесхоз») станочником 2 разряда (приказ №42 от 04.05.2001г.);

ДД.ММ.ГГГГ переведён в лесозаготовительную бригаду раскряжевщиком древесины (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён в цех рамщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён лесорубом в лесозаготовительную бригаду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён в цех рамщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён лесорубом в лесозаготовительную бригаду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён в цех рамщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён лесорубом в лесозаготовительную бригаду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён в цех рамщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён лесорубом в лесозаготовительную бригаду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён в цех рамщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён лесорубом в лесозаготовительную бригаду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён в цех рамщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён лесорубом в лесозаготовительную бригаду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон, ст.78 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что периоды работы истцас ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв должности лесоруба в лесозаготовительной бригаде подлежат исключению из специального стажа лишь потому, что отсутствуют приказы о его переводах и в лицевых счетах указано на работу в должности рамщика.

Ссылки на приказы о переводах имеются в трудовой книжке истца, их реквизиты указаны в хронологическом порядке. Утрата приказов о переводе до сдачи в архив не исключается.

Отсутствие в муниципальном архиве части приказов по личному составу не должно ущемлять право работника на получение пенсии на льготных основаниях.

Кроме того, из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом-экспертом Клиентской службы по Оричевскому району УПФ в г.Кирове Кировской области, следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы профессия ФИО1 указана: ДД.ММ.ГГГГ. - станочник, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - раскряжевщик, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - помощник вальщика, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - лесоруб, рамщик.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что согласно вышеназванному акту проверки ФИО1 в спорные периоды предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.

В соответствии со ст.128 Трудового кодекса РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения заработной платы, хотя и регулируется главой Трудового кодекса РФ, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учёта трудового стажа и не оплачивается.

При указанных обстоятельствах в специальный стаж истца подлежат включению спорные периоды работы (за исключением отпусков без сохранения заработной платы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом специального стажа истца - 11 лет 11 мес. 27 дней, установленного пенсионным органом на 21.06.2017г., и при зачёте вышеназванных периодов работы стаж на 21.06.2017г. составляет более 12 лет 6 месяцев, что даёт ему право для назначения пенсии по старости в соответствии с п.п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Советском районе Кировской области, истец имел необходимый специальный стаж для назначения пенсии, следовательно, требование о назначении пенсии с 21.06.2017г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21.06.2017г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 29.12.2017г. в Кировский областной суд, путём подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья Куликова Л.Н.