Решение № 2А-569/2024 2А-569/2024~М-375/2024 А-569/2024 М-375/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 2А-569/2024

Дело №а-569/2024

УИД 54RS0№-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» августа 2024 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.М.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Оби Новосибирской области к правообладателю сайта <адрес>, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора г. Оби Новосибирской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к правообладателю сайта: <адрес>, просил признать информацию, размещенную на указанном интернет ресурсе запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой г. Оби Новосибирской области в ходе мониторинга сети Интернет установлен Интернет-ресурс: <адрес>, на котором размещено предложение к реализации электроудочек, а именно, электронная приманка для ловли рыбы №, являющихся запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о продаже электроудочки, запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных ресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Помощник прокурора г. Оби Новосибирской области Бобровская К.В. в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, и указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация в сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна. В связи с чем, считает возможным удовлетворить исковые требования.

Изучив письменные материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети Интернет, в ходе которой был установлен Интернет-ресурс: <адрес>, на котором размещено предложение к неопределенному кругу лиц о реализации электроудочки.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов основывается наследующих принципах:

1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;

2) приоритет сохранения водных биоресурсов и их рациональногоиспользования перед использованием водных биоресурсов в качестве объектаправа собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование ираспоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно,если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов;

3) приоритет сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами;

В соответствии со статьей 43.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водныхбиоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенногорыболовства;

3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной сиспользованием водных биоресурсов;

4) требования к сохранению водных биоресурсов;

5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного, вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) приосуществлении любительского рыболовства.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно пункту 15.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов запрещается вылов водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и дрегих запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов, если это деяние совершено с применение самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электроудочки или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биоресурсов.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация о реализации запрещенного средства охоты должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Закона основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о реализации запрещенного средства охоты, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, заинтересованные лица, имея техническую возможность, должны в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет - ресурсам - сайтам, содержащим информацию, признанную запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Из акта осмотра интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) и скринах с этого сайта (л.д. 12-13) усматривается, что на интернет-странице с URL-адресом: <адрес> в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещена информация о продаже электроудочки для осуществления незаконной ловли рыбы. При этом информация на данном интернет-ресурсе доступна для любого гражданина.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования прокурора.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Оби Новосибирской области удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную на интернет ресурсе: <адрес> запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Обской городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Л. Зайнутдинова