Постановление № 5-144/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-144/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область, г. Харабали 16 марта 2021 г

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Тюлюпов Р.К.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, уроженца и жителя <данные изъяты>, с <данные изъяты> образованием, не женатого, проживающего в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации ФИО5 по адресу: <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Харабалинский районный суд Астраханской области 16.03.2021 поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, для принятия решения.

В ходе рассмотрения данного материала было установлено, что 16.03.2021 в 09 часов 30 минут в помещении ОВОМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения правил и режима пребывания в РФ гражданином Республики Казахстан ФИО1, выразившееся в нахождении на территории РФ более установленного срока 90 суток в течение 180 суток.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений п. 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в помещении ОВОМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области по адресу: <адрес> был проверен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который находится на территории РФ с 15.12.2018 по настоящее время, тем самым в период с 16.08.2019 находится на территории РФ незаконно, исчерпав законный срок пребывания (90 из 180 суток) п. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1, согласно которым он с 15.12.2018 по настоящее время находится на территории РФ, то есть более 90 суток в течение 180 суток;

- сведениями досье на ФИО1 о событиях въезда/выезда данного лица на территорию/с территории Российской Федерации, согласно которым ФИО1 находится на территории РФ с 15.12.2018 по настоящее время, то есть более 90 суток в течение 180 суток,

- копией удостоверения личности гражданина Республики Казахстан на имя ФИО1

- копиями миграционной карты серии № и уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ 15.12.2018, срок его пребывания на территории РФ установлен до 15.08.2019.

Давая оценку исследованным судом доказательствам, суд признает их достоверными и допустимыми, подтверждающими факт того, что ФИО2 являясь гражданином Республики Казахстан, находится на территории РФ незаконно.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО1, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, к которым относит: признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При этом суд учитывает, что в соответствии с подпунктом «б» части 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта 2020 г по 15 июня 2021 г включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности ФИО1, суд считает, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, без назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Сумма административного штрафа вноситься или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), на расчетный счет № <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 041203001, ИНН <***>, КПП 301501001, ОКТМО 12645101, КБК 18811609000016000140, УИН: 18891309900056206188.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 суток.

Судья: .....

.....

..... Тюлюпов Р.К.