Решение № 2-224/2026 2-224/2026(2-3743/2025;)~М-3262/2025 2-3743/2025 М-3262/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-224/2026

№ 2-224/2026

64RS0047-01-2025-005981-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Апокина Д.В.,

при помощнике судьи Кибкало В.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя процессуального истца Савельева А.А.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заводского района г. Саратова, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Требования истца мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 17 декабря 2024 г. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» поскольку ее дочь ФИО3, <дата> года рождения была рождена на территории Украины. Данный отказ является необоснованным, так как она и ее ребенок проживают на территории Российской Федерации, дочь рождена до распада СССР.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 17 декабря 2024 г. № об отказе в установлении пенсии; признать право ФИО1 на страховую пенсию по старости; возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить период ухода за ребенком – ФИО3, <дата> года рождения в страховой стаж, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при назначении страховой пенсии по старости, установить факт принадлежности ФИО1 диплома Кузнецкого зооветеринарного техникума ЗТ № 792680 от 23 февраля 1985 г., включить в период обучения с 01 сентября 1981 г. по 23 февраля 1985 г. обучения в Кузнецком зооветеринарном техникуме в страховой стаж ФИО1; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить досрочную страховую пенсию с 12 сентября 2024 г.

Представитель процессуального истца – помощник прокурора Заводского района г. Саратова Савельев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и просила отказать в его удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно сообщила, что при включении периода обучения и ухода за несовершеннолетним ребенком страховой стаж составит 18 лет 1 месяц 18 дней, величина ИПК — 29,731.

Заслушав пояснения истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона. В их числе - период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 имеет дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 56).

12 сентября 2024 г. ФИО1 в возрасте 58 лет, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 17 декабря 2024 г. № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий ввиду денонсации Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Как установлено судом, на дату обращения ФИО1 имела страховой стаж 15 лет 6 месяцев и 23 дня, величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере 26,43.

При назначении пенсии не была учтена дочь истца ФИО3, рожденная на территории Украины <дата> года рождения.

Судом установлено, что ФИО1 по состоянию на 01 февраля 1992 года постоянно проживала на территории Российской Федерации.

В силу ст. 4 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» граждане других союзных республик, проживающие в Российской Федерации, имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины) было урегулировано Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту - Соглашение от 13 марта 1992 года), в ст. 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Данным Соглашением были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств-участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии.

Так как законом и договором не предусмотрена зависимость права на досрочное назначение пенсии от места рождения детей, то отказ пенсионного органа ФИО1 по этому основанию является необоснованным.

При определении права на страховую пенсию по старости ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периода обучения с 01 сентября 1981 г. по 22 февраля 1985 г. в Кузнецком зооветеринарном техникуме, поскольку в дипломе ЗТ № 792680 23 февраля 1985 г. исправлен год начала обучения, неверно указано отчество вместо Виталиевна (как в паспорте) значится Витальевна.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Из материалов дела усматривается, что определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 14 января 2026 г. исковое заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности документов принято в связи с поданными уточнениями, наряду с требованием о признании незаконным отказа в установлении пенсии. Заявителю следует установить факт принадлежности правоустанавливающих документов необходимо для получения права на досрочное оформление пенсии.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела в справке от 21 ноября 2024 г. № 2481, выданной ГБПОУ «КМК», что в личной карточке учащегося значится ФИО4 (после вступления в брак ФИО5), <дата> года рождения.

Трудовая книжка АТ-IV №661776 выдана на имя ФИО6, <дата> года рождения.

Однако свидетельство о рождении № <...> от 22 мая 1991 г. ФИО3, содержит запись о матери ФИО1. В ходе судебного разбирательства обозревался паспорт материального истца серии №, где указано об отчестве Виталиевна.

Архивная справка ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» от 22 ноября 2024 г. № 4/6362 выдана на имя ФИО4, подтверждающая трудовую деятельность в период с января по июль 1986 года.

Согласно архивной справки от 12 января 2026 г. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Пензенской области «Кузнецкий многопрофильный колледж» в личной карточке истца имеются сведения о зачислении - 27 августа 1981 г., о завершении обучении 22 февраля 1985 г. В алфавитной книге за 1981 год и выдаче дипломов за 1985 год в архиве ГБПОУ «КМК» не имеется.

Таким образом, факт принадлежности ФИО1 диплома Кузнецкого зооветеринарного техникума ЗТ № 792680 от 23 февраля 1985 г., выданной на имя ФИО1 подтвержден собранными по делу доказательствами.

Анализируя в совокупности приведенные выше нормы закона и доказательства, суд пришел к выводу о том, что при составлении диплома была допущена опечатка в отчестве истца. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления истца, так как считает доказанным факт принадлежности ей правоустанавливающего документа диплома Кузнецкого зооветеринарного техникума ЗТ № 792680 от 23 февраля 1985 г. В рассматриваемом случае для заявителя имеют место юридические последствия от допущенной ошибки при заполнении правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению в части включения в страховой стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период обучения с 01 сентября 1981 г. по 22 февраля 1985 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом положений ст. 35 и приложения 6 данного Федерального закона женщины, достигши возраста 58 лет в 2024 году, имеют право на назначение страховой пенсии по старости при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 28,2.

Как следует из устных объяснений стороны ответчика, с учетом включения периода обучения из страхового стажа истца, а также учета ребенка, ФИО3, <дата> г.р., рожденной на территории Донецкой области УССР, страховой стаж ФИО1 составит 18 лет 1 месяц 18 дней, величина ИПК — 29,731.

При таких обстоятельствах иск о признании незаконным решения, признании права на страховую пенсию по старости, с возложением обязанности на ответчика включения периода ухода за ребенком, в страховой стаж с 12 сентября 2024 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Заводского района г. Саратова, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения (паспорт №) диплома ЗТ № 792680 от 23 февраля 1985 г., выданного Кузнецким зооветеринарным техникумом.

№ об отказе в установлении пенсии, признать право ФИО1 на страховую пенсию по старости;

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить период ухода за ребенком – ФИО3, <дата> года рождения в страховой стаж, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при назначении страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с 01 сентября 1981 г. по 22 февраля 1985 г. обучения в Кузнецком зооветеринарном техникуме.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <***>) назначить ФИО1, <дата> года рождения (паспорт №) досрочную страховую пенсию по ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 сентября 2024 г.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.В. Апокин

В окончательной форме решение изготовлено 27 января 2026 г.