Решение № 2А-243/2017 2А-243/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-243/2017

К делу № 2а-243/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «22» мая 2017 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Коваленко Л.Н.,

с участием:

помощника прокурора Щербиновского района Дудкиной И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника отдела МВД России по Щербиновскому району ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

Начальник Отдела МВД России по Щербиновскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 28.08.2013 года ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. После отбытия наказания он в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности. Так как административный ответчик был осужден за совершение тяжкого преступления, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить выезжать за пределы Щербиновского района без уведомления органов внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также обязать являться в отдел МВД России по Щербиновскому району по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, 25, четыре раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против установления административного надзора.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, соглашаясь с мнением помощника прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности.

Как следует из копии приговора Щербиновского районного суда Краснодарского края от 28.08.2013 года ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Меру пресечения осужденному ФИО1 изменить на заключение под стражу взяв его под стражу в зале суда. Срок наказания ФИО1 исчислять с 28.08.2013 года. Преступление, за которые ФИО1 был осужден в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к тяжкому преступлению.

Согласно копии справки серии «ЖО» № 096876 от 12.01.2016 года выданной исправительной колонией № 9 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы с 28.08.2013 года по 1.01.2016 года и освободился по УДО.

Согласно постановлению Апшеронского районного суда Краснодарского края от 24.12.2015 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок восемь месяцев три дня. Указанным постановлением на ФИО1 в течение неотбытой части наказания возложены следующие обязанности: трудоустроиться, не менять постоянного места жительства и регистрации без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего контроль за его поведением, ежедневно с 22-00 до 6-00 часов находится дома по месту постоянного жительства, два раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-досрочно освобожденного.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Пунктом 5 ч. 1 ст. 4. указанного закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 два раза за истекший период 2017 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается справкой инспектора ГИАЗ ОМВД Росси по Щербиновскому району, копиями постановлений по делу об административном правонарушении № 397 от 18.04.2017 года, № 189 от 06.03.2017 года.

Согласно копии паспорта серии № выданного отделением УФМС России по Краснодарскому краю в Щербиновском районе ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из общественной характеристики выданной руководителем ТОС № 13 ст. Старощербиновской ФИО4 от 28.04.2017 года № 141 следует, что ФИО1 проживает в частном домовладении по адресу <адрес> Претензий и нареканий со стороны соседей не имеет. Постоянных средств на проживание не имеет так как не имеет постоянного места работы. Домовладение и приусадебный участок содержаться в нормальном состоянии.

Учитывая, что ФИО1 после освобождения из мест лишения своды в условно-досрочный срок к административной ответственности не привлекался, а также то, что он по месту жительства характеризуется положительно, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Щербиновскому району ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Требуемые к установлению административные ограничения соответствуют ст. 4 вышеназванного закона и будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалах дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Щербиновскому району ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор сроком на 1 (один) год, т.е. до 22.05.2018 года.

Во время административного надзора ФИО1 запретить: пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; выезд за пределы Щербиновского района без уведомления органов внутренних дел; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также обязать являться в отдел МВД России по Щербиновскому району по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, 25, два раза в месяц для регистрации.

Административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Р.Н. Гардер