Решение № 12-41/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-41/2019

№ 12-41/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шагонар 25 декабря 2019 года

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кандаурова Э.Н.,

при секретаре Хертек Ч.О.,

с участием ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО3 от 17 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 обратился в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что постановлением инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО3 от 17 ноября 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. С постановлением должностного лица не согласен по следующим основаниям: Обстоятельства дела исключают наличие вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Как следует из объяснения, 17.11.2019 года в результате того, что он не справился с управлением, был допущен съезд на северную сторону обочины. При этом в постановлении по делу об административном правонарушении указано на «нарушение правил расположения транспортного средства по обочинам». То есть инспектором установлен только факт расположения транспортного средства «по обочинам». Иного не указано и не доказано. Однако, вышеуказанной ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, а также п. 9.9 ПДД не предусмотрена ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства по обочинам, только за «движение по обочинам». Такого движения автомашины по обочине не было зафиксировано, доказательства этого отсутствуют. Сам по себе факт съезда с дороги в результате потери контроля над управлением не может быть квалифицирован как «нарушение расположения по обочинам». В постановлении отсутствует указание на то, где именно находился автомобиль и в чем непосредственно заключалось нарушение пп. 9.9 ПДД. Таким образом, событие административного правонарушения также отсутствует. В постановлении отсутствует указание на наименование автомобильной дороги, привязки к населенному пункту или району. Нарушена процедура привлечения к административной ответственности. В ходе составления постановления об административном правонарушении ФИО1 оспаривал событие административного правонарушения, однако протокол об административном правонарушении так и не был составлен в нарушение ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ. Просит отменить постановление от 17.11.2019 по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором группы ДПС ОГИБДД МО МВД России «Улуг-Хемский» ФИО3 в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1500 рублей, производство по делу прекратить.

Привлекаемое лицо ФИО1 и его представитель ФИО2 просили отменить постановление должностного лица по указанным в жалобе основаниям.

Должностное, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о дате времени, месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.

Раздел 9 Правил регулирует расположение транспортных средств на проезжей части.

Расположение транспортных средств на проезжей части дороги должно отвечать требованиям, закрепленным в пунктах 9.1 - 9.12 Правил дорожного движения.

Таким образом, нарушение указанного выше пункта Правил дорожного движения РФ образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от 17 ноября 2019 года следует, что 17 ноября 2019 года в 09 час. 30 мин. Водитель ФИО1 управляя транспортным средством марки «Форд мондео» с государственным регистрационным знаком № в нарушение требований и 9.9 Правил дорожного движения РФ допустил «нарушение правил расположения средств по обочинам».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Между тем с указанными выводами согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В вину ФИО4 вменено «нарушение правил расположения транспортного средства по обочинам», при этом должностным лицом указано на нарушение лицом, привлекаемым к административной ответственности, п.п. 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, что не отвечает требованиям закона, поскольку пунктом 9.9. Правил предусмотрено, что в частности запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам.

Однако привлечение ФИО1 за нарушение правил расположения средств по обочинам» не предусмотрено законом.

При таких обстоятельствах, нельзя согласиться с выводом о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

В связи с этим постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

постановление от 17 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в деяниях состава административного правонарушения.

Председательствующий Э.Н. Кандауров