Решение № 2А-3159/2017 2А-3159/2017~М-2247/2017 М-2247/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2А-3159/2017

Мотивированное
решение изготовлено 05 июня 2017 года

административное дело № 2а-3159/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Пановой О.В.,

при секретаре черкашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к редакции информационного агентства «Ночной патруль» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к редакции информационного агентства «Ночной патруль» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением в соответствии с действующим законодательством было зарегистрировано средство массовой информации – информационное агентство «Ночной патруль», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ИА № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного средства массовой информации является ООО «Ночной патруль». Средство массовой информации информационное агентство «Ночной патруль» распространяется на территории Свердловской области. Статус данного средства массовой информации является действующим. В ходе проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации информационного агентства «Ночной патруль» был выявлен факт невыхода данного журнала в свет более года. При проведении мероприятия систематического наблюдения в отношении информационного агентства «Ночной патруль» был осуществлен осмотр страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью обнаружения сведений об информационном агентстве «Ночной патруль». В результате запросов в поисковой системе «Яндекс» сведений в отношении средства массовой информации – ИА «Ночной патруль» обнаружено не было. На основании изложенного, административный истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации информационного агентства «Ночной патруль» ИА № ****** от ДД.ММ.ГГГГ выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением, недействительным на основании ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, ссылаясь на п. 2 ст. 291 КАС РФ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебного заседания повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением было зарегистрировано средство массовой информации – информационное агентство «Ночной патруль», что подтверждается Свидетельством о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ ИА № ******, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением.

Согласно данному свидетельству, учредителем средства массовой информации информационное агентство «Ночной патруль» является ООО «Ночной патруль».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу было проведено систематическое наблюдение в отношении информационного агентства «Ночной патруль», что подтверждается докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № ******-дн. В результате наблюдения был установлен невыход средства массовой информации информационного агентства «Ночной патруль» в свет более одного года.

Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу был составлен Акт изготовления скриншотов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного акта в результате запросов в поисковой системе «Яндекс» и «Google» сведений относительно деятельности средства массовой информации информационного агентства «Ночной патруль» обнаружено не было. Данный факт подтверждается представленными в материалы дела скриншотами страниц информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в адрес редакции информационного агентства «Ночной патруль» направлено уведомление, в соответствии с которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить сведения о времени последнего выхода средства массовой информации информационного агентства «Ночной патруль» в свет. Факт направления уведомления подтвержден отчетом об отслеживании отправления. Документов, подтверждающих выход в свет средства массовой информации информационного агентства «Ночной патруль» в течении года, представлено не было.

Таким образом, факт невыхода средства массовой информации информационного агентства «Ночной патруль» в свет более одного года подтвержден предоставленными документами.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации информационного агентства «Ночной патруль» от ДД.ММ.ГГГГ ИА № ******, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Панова