Постановление № 5-15/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 5-15/2025

Дело №77RS0007-02-2025-012783-94 Производство №5-15/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Пестенко Л.В., (309310 <...>, Ракитянского района Белгородской области),

в отсутствие ИП ФИО3, представителя УВМ ГУ МВД России по г.Москве,

рассмотрев 3 октября 2025 года в соответствии со ст.26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП

320312300047958 (дата присвоения 18.08.2020), ИНН: <***>, зарегистрированной в <адрес>, непривлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В ходе выездной проверки 11.11.2024 в 13 часов 30 мин. по адресу: <адрес>, стр.17, установлен факт осуществления у ИП ФИО3 трудовой деятельности в качестве повара гражданина Киргизской Республики ФИО1, дата г.р.

При этом ИП ФИО3 в 00 часов 01 мин. 12.09.2024 по адресу: <адрес>, в нарушение п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», невыполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль и надзор в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней о привлечении к трудовой деятельности указанного иностранного гражданина с 07.09.2024 на территории города федерального значения Москва.

Представитель УВМ ГУ МВД России по г.Москве, инспектор ОП ОДВП отдела организации миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по г.Москве ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом.

ИП ФИО3 В судебное заседание также не явилась. Извещена надлежащим образом по месту регистрации – электронным заказным письмом, возвратившимся в суд с отметкой об истечении срока хранения. Причину неявки в суд не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, письменных возражений не представила, поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без её участия.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с абзацем 1 п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ИП ФИО3 в инкриминируемом правонарушении подтверждается:

-Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.11.2024 с фототаблицей, которым зафиксировано, что по адресу: <адрес>, стр.17, расположено кафе «Плов-Центр», в котором осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане, в том числе, в качестве повара гражданин Киргизской Республики ФИО1, дата г.р., без уведомления федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора (л.д.3-5,21).

- Кассовыми чеками от 11.11.2024, согласно которым магазин «Плов-Центр», расположенный в <адрес>, 91, принадлежит ИП ФИО3 (ИНН: №). Оплата приобретенного товара производилась на её расчетный счет с использованием контрольно-кассовой техники (ККТ) № (л.д.6).

- Выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя дата с основным видом деятельности «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитками и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (л.д.44).

- Сведениями ИФНС России №26 по г.Москве о том, что ККТ № принадлежит ИП ФИО3 (ИНН: №) и установлено по адресу: <адрес>, 91, стр.17 (л.д.58-61).

- Письменными объяснениями ФИО1 от 11.11.2024, согласно которых он прибыл в РФ 03.09.2024 с целью трудоустройства. С 07.09.2024 он осуществляет трудовую деятельность в кафе «Плов-Центр» ИП ФИО3, расположенное по указанному адресу, в качестве повара горячих блюд. Трудовой договор с ним не заключался. Заработная плата составляет 3000 руб. в день, режим работы – 7 дней с 11 до 23 часов (л.д.17).

- Идентификационной картой, миграционной картой, согласно которым ФИО1 является гражданином Киргизской Республики. Он прибыл на территории РФ 03.09.2024 сроком до 01.12.2024 (л.д.18).

- Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №170 от 24.12.2024 о выявлении 11.11. 2024 по указанному адресу признаков нарушения ИП ФИО3 обязательных требований, установленных п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившихся в допуске к осуществлению трудовой деятельности без разрешения на работу или патента в <адрес> иностранных граждан, в т.ч. гражданина Киргизской Республики ФИО1 (л.д.28-29).

- Протоколом об административном правонарушении №0244290 от 25.07.2025, которым установлены обстоятельства совершения данного правонарушения (л.д.67).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие ИП ФИО3, извещенной надлежащим образом - телеграммой по месту регистрации, которая не вручена ввиду фактического не проживания по месту регистрации (л.д.66).

Все указанные выше доказательства судья признает относимыми и допустимыми, поскольку они фиксируют фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, составлены по форме и содержанию в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности прихожу к выводу о наличии вины ИП ФИО3 в совершении данного административного правонарушения.

Действия ИП ФИО3 судья квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве.

Административное правонарушение совершено умышленно.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учет изложенного, считаю необходимым назначить ИП ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц, поскольку в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. В данном случае иного законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: №), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по г.Москве (ГУ МВД России по г.Москве л/с <***>),банк получателя ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г.Москве г.Москва, ИНН <***>, КПП 770701001, БИК 004525988, ЕКС 03100643000000017300, корреспондентский счет 40102810545370000003, ОКТМО 45382000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18890477250002442905, наименование платежа – средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина.

Разъяснить ИП ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы направляются судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд.

судья Пестенко Л.В.