Постановление № 5-112/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 5-112/2024

Мариинский городской суд (Кемеровская область) - Административные правонарушения



№5-112/2024

УИД 42RS0012-01-2024-001088-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Золотарева Е.С. (<...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 25 июня 2024 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, в отношении ФИО1, <...>

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП- нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно в следующем.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании срока пребывания в РФ <...> не выехал за пределы РФ и пребывал без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, незаконно.

ФИО1 в судебном заседании совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП не оспаривал. Пояснил, что действительно незаконно, без соответствующих документов находилась на территории РФ по истечении определенного срока пребывания. Не выехал из России в связи с отсутствием денежных средств.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, У. просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Суд заслушал ФИО1, должностное лицо, исследовал письменные доказательства и считает, что ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КРФоАП, доказана.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

ФИО1 не оспаривал отсутствие у него документов, подтверждающих право пребывания на территории России.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находилась на территории Российской Федерации и нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, поскольку по окончании законного срока пребывания <...> не выехал за пределы Российской Федерации и находился на ее территории без документов, подтверждающих его право на это.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <...>, объяснением ФИО1, сведениям по миграционной карте.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает признание ФИО1 виновности в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

В соответствии с ч.ч.4, 5 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Судом не установлено исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы свидетельствовали о чрезмерном и неоправданном вмешательстве Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО1.

При этом судом установлено, что ФИО1 не предпринято достаточных мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, заявлений о признании гражданином РФ, о приеме в гражданство РФ или о выдаче вида на жительство им не поданы.

С учетом личности ФИО1, который вину в содеянном признал, с учетом его материального положения, отсутствия у него документов, подтверждающих его постановку на миграционный учет по месту пребывания на территории Российской Федерации, соответственно, отсутствия законных оснований находиться на территории Российской Федерации, суд считает правильным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, а именно 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход федерального бюджета с перечислением на счет получателя: <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, расположенном по адресу: <...>, с момента вынесения постановления и до исполнения постановления суда.

Срок содержания ФИО1, <...> года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу по адресу: <...>, исчислять с <...> с <...> до 90 (девяносто) суток.

РазъяснитьФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья - Е.С.Золотарева

Постановление не вступило в законную силу.

Судья- Е.С.Золотарева



Суд:

Мариинский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Золотарева Елена Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ