Решение № 2А-201/2020 2А-201/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-201/2020

Дело № 2а-201/2020

УИД 43RS0021-01-2020-000347-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 23 июля 2020 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Заболотских Е.П.,

с участием прокурора Малмыжского района Кировской области Гайфутдинова Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Малмыжского района проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремисткой деятельности в социальных сетях общего пользования, в результате мониторинга сети Интернет были выявлены нарушения указанного законодательства: установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу: https://vk.сom/jeruscam1488 размещается группа под наименованием «Жизнь на Войне 14/88», группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 11 человек. На данной странице размещены:

- фотография, на которой изображена надпись "Беги чурка, я дурак". Данная фотография решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 07.11.2013 признана экстремистской;

- фотография рисунка, на котором изображен черный орел, смотрящий на свое левое плечо со свастикой в центре. Вместе с тем, решением Устиновского районного суда г. Ижевска от 13.11.2015 фотография рисунка, на котором изображен черный орел, смотрящий на свое левое плечо со свастикой в центре признана экстремистской.

Кроме того, на указанной странице с адресом https://vk.сom/jeruscam1488 социальной сети «В Контакте» демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Неограниченный доступ, в том числе несовершеннолетних, к указанной информации, пропагандирующей расовое превосходство, порицание и призывы уничтожения представителей других народов, наносит вред нравственному и духовному развитию общества, способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение требований действующего законодательства прокурор Малмыжского района просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https://vk.сom/jeruscam1488 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец - прокурор Гайфутдинов Ф.Г. административные исковые требования поддержал, подтвердил доводы, указанные в административном иске.

Заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области представило ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие заинтересованного лица; в представленной позиции относительно иска пояснило, что интернет сайт по URL-адресу: https://vk.сom/jeruscam1488 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 280 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, сети «Интернет».

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм): публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Согласно ст. 12,13 указанного Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям. Не допускается оборот, в том числе распространение посредством сети «Интернет» информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей (ст.11).

В соответствии со ст. 39, 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, и интересов Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования в сети Интернет прокуратурой Малмыжского района Кировской области при мониторинге сети Интернет было установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» размещена группа с наименованием «Жизнь на Войне 14/88», содержащая информацию, распространение которой запрещено.

Согласно акту от 29.06.2020г., вышеуказанная группа на сайте социальной сети «В Контакте», размещенная по адресу: https://vk.сom/jeruscam1488, открыто и многократно демонстрирует нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (символика подразделения войск СС, нацистское приветствие, свастика). На сайте размещены:

- фотография, на которой изображена надпись "Беги чурка, я дурак". Данная фотография решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 07.11.2013 признана экстремистской, о чем внесена запись в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ под № 2234;

- фотография рисунка, на котором изображен черный орел, смотрящий на свое левое плечо со свастикой в центре. Вместе с тем, решением Устиновского районного суда г. Ижевска от 13.11.2015 фотография рисунка, на котором изображен черный орел, смотрящий на свое левое плечо со свастикой в центре признана экстремистской, что подтверждается записью в Федеральном списке экстремистских материалов Министерства юстиции РФ № 3323.

Группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 11 человек, вход на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой, в том числе несовершеннолетний интернет-пользователь, в связи с чем, можно сделать вывод о том, что размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц. Представленный в качестве доказательства акт, составленный прокурором по итогам проверки, от 29.06.2020 года, является допустимым доказательством.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что размещенные на странице социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.сom/jeruscam1488 изображения, пропагандируют идеологию фашизма, нацистскую атрибутику и символику, идеи исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его расовой, национальной принадлежности. Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к указанной информации, наносит вред нравственному и духовному развитию общества, в связи с чем обеспечение доступа к Интернет-ресурсам, распространяющим указанную информацию, является прямым нарушением требований действующего законодательства о противодействии экстремизму, следовательно, информация, размещенная в сети «Интернет» на электронной странице социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.сom/jeruscam1488, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» объективно не представляется возможным.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора Малмыжского района и признания информации, размещенной в сети Интернет на электронной странице сайта «В Контакте» по адресу: https://vk.сom/jeruscam1488, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании решения суда указатель электронной страницы социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.сom/jeruscam1488 подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст. 175–180, 265.5 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта «В Контакте» по адресу: https://vk.сom/jeruscam1488 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу https://vk.сom/jeruscam1488 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Мотивированное решение принято 23 июля 2020 года.

Судья Я.В. Бердникова