Решение № 2А-302/2024 2А-302/2024~М-283/2024 М-283/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-302/2024

Дело № 2а-302/2024

УИД-69RS0021-01-2024-000712-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 03 июля 2024 года

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой И.С.,

с участием: помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Фогорош О.М.,

представителя административного истца – врио старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД России «Нелидовский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Нелидовский» ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

врио начальника МО МВД России «Нелидовский» ФИО2 обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства. 16.05.2023 решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области (дело № 2а-306/2023) удовлетворено административное исковое заявление МО МВД России «Нелидовский», в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 22.07.2025 с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения посещения организаций торговли и общественного питания, осуществляющего продажу алкогольной продукции в розлив; запрещения посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. За время нахождения под административным надзором в течении 2024 года, согласно данным ГИАЗ МО МВД России «Нелидовский», ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением по делу об административном правонарушении № 729093 от 01.04.2024 ФИО3 признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12.04.2024; постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Тверской области по делу № 5-200/2024 от 14.05.2024 ФИО3 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей установленных судом) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 час., постановление не обжаловано, вступило в законную силу 25.05.2024; постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Тверской области по делу № 5-199/2024 от 14.05.2024 ФИО3 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей установленных судом) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 час., постановление не обжаловано, вступило в законную силу 25.05.2024; постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Тверской области по делу № 5-198/2024 от 14.05.2024 ФИО3 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей установленных судом) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 час., постановление не обжаловано, вступило в законную силу 25.05.2024. На основании вышеизложенного, административный истец просит дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением - обязать являться 4 раза в месяц в отдел полиции, осуществляющий контроль, ежемесячно в дни, определенные графиком ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, дополнений не имел.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени, месте и дате его проведения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен.

С согласия участников процесса судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела и дело административного надзора № 15 в отношении ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административноеисковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 16.05.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до 22.07.2025 с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения посещения организаций торговли и общественного питания, осуществляющего продажу алкогольной продукции в розлив; запрещения посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 31.05.2023.

На основании вышеуказанного решения 09.06.2023 в отношении ФИО3 МО МВД России «Нелидовский» заведено дело административного надзора № 15. ФИО3 ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, являться на регистрацию и по вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять обязанности, установленные решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 16.05.2023.

С момента заведения дела административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных судом.

Факт неоднократного привлечения ФИО3 к административной ответственности после его постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица подтверждается представленными административным истцом доказательствами, а именно, вступившими в законную силу: постановлением по делу об административном правонарушении № 729093 от 01.04.2024; постановлениями мирового судьи судебного участка № 41 Тверской области по делам № 5-200/2024 от 14.05.2024, № 5-199/2024 от 14.05.2024; № 5-198/2024 от 14.05.2024.

Участковым уполномоченный полиции МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 характеризуется следующим образом - зарегистрирован и проживает по адресу: ......., с сожительницей С.В.А. и двумя малолетними детьми. Официально источника дохода не имеет, средством проживания являются случайные заработки. Ведет аморальный образ жизни. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Жалоб от соседей по месту жительства не поступало. В МО МВД России «Нелидовский» состоит на учете ка лицо, попадающее под действие административного надзора.

Срокадминистративногонадзора, установленный решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 16.05.2023 по делу № 2а-306/2023, в отношении ФИО3 не истек, судимость не погашена.

Из регистрационного листа поднадзорного лица усматривается, что ФИО3 неоднократно не исполнял возложенную на него судом обязанность явки в орган внутренних дел для регистрации, в связи с чем суд полагает целесообразным установленные в его отношении административные ограничения дополнить административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Установив изложенные в решении обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после установления в отношении него административного надзора, приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений, и установлении ограничений в виде увеличения количества обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до четырех раз в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, поскольку ФИО3 в период административного надзора совершены правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (3 правонарушения), ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (1 правонарушение), за что он был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию.

Суд полагает, что дополнение ранее установленного административного ограничения будет способствовать целям и задачамадминистративногонадзора, а также предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

При этом суд отмечает, что в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования врио начальника МО МВД России «Нелидовский» ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора установленные решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 16.05.2023 по делу № 2а-306/2023 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2024.

Судья М.М. Ковалёва