Постановление № 5-716/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-716/2018

Дело № 5-716/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 сентября 2018 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (иные данные) гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата), в 11-40, по адресу: ХМАО – Югра, <...> а мкр., д. 56, каб. №202 (ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску), выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальный предприниматель ФИО1, (дата) путем почтового отправления предоставил уведомление (не установленной формы) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) о заключении трудового договора от (дата) с гражданином Республики (иные данные) ФИО3, а именно уведомление (приложение №19 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 №147), которое утратило силу от 05.04.2018, что является нарушением установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил п. 8 ст. 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, о причинах неявки судью не уведомил, ходатайств об отложении дела от него не поступало. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому (дата), в 11-40, по адресу: ХМАО – Югра, <...> а мкр., д. 56, каб. №202 (ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску), выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальный предприниматель ФИО1, (дата) путем почтового отправления предоставил уведомление (не установленной формы) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) о заключении трудового договора от (дата) с гражданином Республики (иные данные) ФИО3, а именно уведомление (приложение №19 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 №147), которое утратило силу от 05.04.2018, что является нарушением установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции;

- рапортом старшего инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску, согласно которому (дата) выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальный предприниматель ФИО1, (дата) путем почтового отправления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) предоставил уведомление (не установленной формы) о заключении трудового договора от (дата) с гражданином Республики (иные данные) ФИО3, а именно уведомление (приложение №19 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 №147), которое утратило силу от 05.04.2018;

- уведомлением от (дата) о заключении трудового договора от (дата) с гражданином Республики (иные данные) ФИО3;

- почтовым конвертом о направлении ФИО1 (дата) в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре уведомления о заключении трудового договора;

- трудовым договором от (дата), заключенного между ИП ФИО1 и гражданином Республики (иные данные) ФИО3, согласно которому, ФИО3 принят на работу в качестве экспедитора павильона «Овощи и фрукты» по адресу: <...>. у жилого дома №50;

- свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя;

- выпиской из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе ФИО1;

- копией паспорта ФИО3, из которого следует, что он является гражданином Республики (иные данные);

- сведениями в отношении гражданина Республики (иные данные) ФИО3;- объяснениям ФИО1, из которых следует, что он заключил трудовой договор с гражданином Республики (иные данные) ФИО3, после чего в течении трех рабочих дней направил уведомление по факту заключения трудового договора с иностранным гражданином в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре. О том, что уведомление утратило силу, и что этот факт является нарушением установленного порядка формы уведомления, не знал.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма уведомления и Порядок его представления утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, судья назначает ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности павильона «Овощи и фрукты» по адресу: ХМАО-Югра, <...>. у жилого дома №50, на срок 14 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

В случае начала приостановления деятельности позже указанного времени, срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев