Решение № 2А-124/2026 2А-124/2026~М-14/2026 М-14/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-124/2026




УИД № 70RS0006-01-2026-000020-71

Административное дело № 2а-124/2026


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2026 года Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой Е.А.,

при секретаре Вдовиной А.И.,

помощник судьи Пирогова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Асино Томской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:


Управления Федеральной налоговой службы по Томской области (далее УФНС России по Томской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пунктом 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6227,84 руб. за расчетный период с /дата/ по /дата/.

В обоснование заявленных требований указано, что по состоянию на /дата/ у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 19885,74 руб., которое до настоящего времени не погашено. По данным налогового органа, за налогоплательщиком числиться движимое и недвижимое имущество. По состоянию на /дата/ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12060,84 рубля, в том числе: земельный налог физических лиц в границах гор. поселений за /дата/ в размере 1020,00 рублей, имущество физических лиц по ставкам гор. поселений за /дата/ в размере 4813,00 рублей; суммы пеней установленных Налоговым кодексом Российской Федерации распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пунктом 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6227,84 рублей. Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов. Должнику направлено требование об уплате задолженности. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. По заявлению УФНС России по Томской области мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. До настоящего времени задолженность не оплачена, в связи с чем, просит ее взыскать.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Томской области, ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, явка не признана обязательной. В иске представителем истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

От административного ответчика поступил отзыв, в котором указано, что в ходе рассмотрения дела налогоплательщиком произведена оплата налогов и пеней: /дата/ в сумме 6227,84 руб., платежным поручением от /дата/ оплачено 4899,80 руб., платежным поручением от /дата/ оплачено 2426,62 руб. В настоящее время согласно сведений кабинета налогоплательщика задолженность ФИО1 по налогам, пене отсутствует. В целях сверки задолженность административный ответчик обратился в налоговый орган для выяснения информации о наличии либо отсутствии долга по пене, заявленной ко взысканию в рамках судебного дела №, по запросу информации ответчик получил сведения, что указанная задолженность приостановлена ко взысканию в связи с обращением налогового органа в суд, о чем указано в отдельной вкладке электронного личного кабинета. /дата/ на основании платежного поручения задолженность по пене в сумме 6227,84 руб. ответчиком оплачена, в обосновании платежа ответчиком указано назначение платежа – уплата пени заявленной ко взысканию в рамках судебного дела № для обоснования в налоговый орган направлено заявление о принятии указанного платежа в счет спорного долга по пене. В связи с чем, требования административного иска считает не подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, страховые взносы.

Как определено статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 4 октября 2002 года N 77-ОЗ «О транспортном налоге».

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом в силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налог на имущество физических лиц относится к числу местных налогов и сборов (пункты 1, 2 статьи 15 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования квартира и иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 405 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

Налоговые ставки, согласно ч. 2 ст. 406 НК РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении, в том числе гаражей и машино-мест; 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения (в частности, нежилых помещений).

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 НК РФ.

На основании п. п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами п. п. 1, 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что по сведениям, имеющимся в налоговом органе, ФИО1 является собственником следующего имущества:

- <данные изъяты> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности /дата/;

- <данные изъяты> кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности /дата/;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности /дата/;

- <данные изъяты> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности /дата/.

- на имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: в период с /дата/ по /дата/ <данные изъяты>, с /дата/ по /дата/ <данные изъяты>

Таким образом, административный ответчик являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога.

Доказательств утраты права собственности на указанные выше объекты недвижимости, административным ответчиком не представлено.

В отношении имущества, принадлежащего административному ответчику, налоговым органом исчислены соответствующие налоги, которые в установленные законом сроки налогоплательщиком не оплачены.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Положениями ст. 75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П, от 17.02.2015 N 422-О).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Ранее УФНС России по <адрес> обращалось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в пользу соответствующего бюджета задолженности о взыскании недоимки по налогам и пени.

Решением Асиновского городского суда <адрес> от /дата/ (дело №), вступившим в законную силу /дата/, требования ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности удовлетворены. С ФИО1 взыскано: задолженность в размере 24930,77 руб. в том числе: налог на имущество физических лиц по ставкам гор.поселения /дата/ в размере 2774 руб., /дата/ год в размере 3306 руб., /дата/ в размере 4389 руб., /дата/ в размере 4707 руб.; земельный налог физических лиц в границах гор.поселений /дата/ в размере 64 руб., /дата/ в размере 633 руб., /дата/ год в размере 767 руб., за 2021 год в размере 843 руб., /дата/ в размере 928 руб.; суммы пеней установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с п.п.1 п.11 ст. 46 БК РФ в общей сумме 6519,77 руб., в том числе: пени начисленные до /дата/ в общей сумме 3635,74 руб., пени начисленные после /дата/ за период с /дата/ по /дата/ в разрезе изменения сальдо в сумме 2884,04 руб.

Ранее судебным приказом мирового судьи судебного участка № Асиновского судебного района <адрес> от /дата/ вступившим в законную силу /дата/ (дело /дата/) с ФИО1 взыскано: недоимка по налогу на имущество за 2015 год в сумме 2096,00 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 09,78 рублей, недоимка по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3340,00 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 15,59 руб.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу п. 2 ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ, совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

На основании ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", денежные средства, поступившие после1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции, действующей на дату внесения административным ответчиком платежа), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году", предельные сроки направлений требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных п. 7 ст. 45 НК РФ, в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подп. 1 п. 7 ст. 45 Кодекса).

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию /дата/, в котором указано на наличие недоимки по транспортному налогу в размере 3 340,00 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 2307,00 рублей, налогу на имущество физических лиц взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 10469,00 рублей, а также пени в размере 4531,29 рублей, срок уплаты /дата/.

Данное требование направлено посредством Почты России, ШПИ №

Доказательств исполнения требования в установленный срок, суду не представлено.

Из представленного административным истцом расчета следует, что сумма пени за период с /дата/ по /дата/ (в рамках заявленных требований) составляет 6227,84 рубля.

Указанная задолженность образовалась на недоимки по налогу на имущество физических лиц за /дата/, земельному налогу /дата/, транспортному налогу за /дата/

Определяя размер задолженности по пени, подлежащей взысканию с административного ответчика, суд считает возможным руководствоваться расчетом сумм пеней, представленным административным истцом, который судом проверен и признан правильным, соответствует сумме задолженности по налогам, периоду возникновения недоимки, в связи с чем, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Таким образом, взысканию подлежат пени за расчетный период с /дата/ по /дата/ в размере 6227,84 рубля.

Разрешая доводы административного ответчика о погашении им задолженности, указанной в административном иске, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила).

Согласно пункту 7 Правил в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: "ТП" - платежи текущего года; "ЗД" - погашение задолженности, по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам, в том числе добровольное; "РС" - погашение рассроченной задолженности; "ОТ" - погашение отсроченной задолженности; "РТ" - погашение реструктурируемой задолженности; "ПБ" - погашение должником задолженности в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; "ИН" - погашение инвестиционного налогового кредита; "ТЛ" - погашение учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия или третьим лицом требований к должнику об уплате обязательных платежей в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; "ЗТ" - погашение текущей задолженности в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями пункта 8 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, утвержденных Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н, в реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода.

Очередность исполнения должником обязательств по уплате налогов и сборов определяется налоговым и гражданским законодательством (статья 319 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 32, 46, 49, 78 Налогового кодекса Российской Федерации); при наличии у налогоплательщика задолженности, суммы уплаченных налогов, сборов (пеней, штрафов) подлежат зачету налоговым органом в счет погашения недоимки по иным налогам, сборам и задолженности по пеням, штрафам.

Административным ответчиком ФИО1 предоставлен чек по операции от /дата/ ПАО Сбербанк об уплате единого налогового платежа в размере 6227,84 рубля.

Согласно представленному налоговым органам ответу на запрос от /дата/, денежные средства, поступившие в ходе рассмотрения административного дела /дата/ в размере 6227,84 рубля определены в счет погашения налога на имущества физических лиц за отчетный период /дата/ в размере 5187,91 рублей, земельного налога в размере 1039,93 рубля.

Административным ответчиком ФИО1 предоставлен чек по операции от /дата/ ПАО Сбербанк об уплате единого налогового платежа в размере 2426,62 рубля, чек по операции от /дата/ ПАО Сбербанк об уплате единого налогового платежа в размере 4899,80 рублей.

В ответах на запросы от /дата/, /дата/ налоговый орган поясняет, что задолженность в размере отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на /дата/ отсутствует. В связи с переходом на внесудебное взыскание в отношении задолженностей, по которым налоговый орган обратился в суд до /дата/, приостановлено взыскание /дата/ задолженности суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пунктом 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6227,84 рублей за расчетный период с /дата/ по /дата/. Данная мера введена для обеспечения достоверности сальдо ЕНС. Это исключает возможность ее автоматического списания в новом бесспорном порядке до вступления в силу судебного акта. С момента подачи налоговым органом искового заявления, указанная сумма исключается из сальдо списания ЕНС. Задолженность по административному исковому заявлению на /дата/ остается непогашенной в сумме 6227,84 руб.

Согласно представленному налоговым органом реестру поступления и зачетов денежных средств ФИО1, денежные средства, поступившие /дата/ в размере 2426,62 рубля, определены в счет погашения налога на имущества физических лиц в размере 105,09 рублей, земельного налога в размере 21,07 рублей, пени, отражаемые на едином налоговом счете налогоплательщика в размере 2300,46 рублей.

Денежные средства, поступившие /дата/ в размере 4899,80 рубля, определены в счет погашения пени, отражаемые на едином налоговом счете налогоплательщика.

Таким образом, поступившие вышеуказанные от налогоплательщика денежные средства учтены налоговым органом.

Кроме того, административный ответчик представил чек от /дата/ об оплате задолженности в размере 6227,84 руб.

Учитывая приостановление на данный момент взыскания задолженности, а также отрицательное сальдо ЕНС, суд приходит к выводу о том, что указанное решение является основанием для распределения поступивших денежных средств по имеющейся у административного ответчика задолженности.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неуплатой налогоплательщиком задолженностей по установленным в налоговом требовании, налоговым органом было принято решение о подаче заявления в мировой суд о выдаче судебного приказа. /дата/ мировым судьей судебного участка № Асиновского судебного района Томской области был вынесен судебный приказ по делу /дата/, о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 6227,84 руб. /дата/ судебный приказ отменен по заявлению ФИО1 Определение об отмене судебного приказа налоговым органом получено /дата/ (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №).

В Асиновский городской суд <адрес> налоговый орган обратился /дата/ путем подачи административного искового заявления посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», следовательно, срок обращения в суд о принудительном взыскании задолженности не пропущен.

Исходя из изложенного, суд полагает, что заявленные административные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме, с ФИО1 подлежит ко взысканию задолженность пени за расчетный период с /дата/ по /дата/ в размере 6227,84 рубля.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб. в бюджет МО «Асиновский район» Томской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

решил:


Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО1, родившегося /дата/ (ИНН №) задолженность суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пунктом 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6227,84 руб. за расчетный период с /дата/ по /дата/.

Взыскание пени осуществлять по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области, г. Тула, Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001. Банк получателя: ОКЦ № 7 ГУ Банка России по Центральному федеральному округу// УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, корреспондентский счёт: 40102810445370000059, расчетный счёт: <***>, КБК 18201061201010000510, Уникальный идентификатор начисления (УИН) должника: №

Взыскать с ФИО1, родившегося /дата/ (ИНН №) государственную пошлину в бюджет МО «Асиновский район» в размере 4000,00 руб. по реквизитам: получатель платежа: казначейство России (ФНС России), ИНН получателя: <***>, КПП получателя: 770701001, ОКТМО получателя: 69608101, Код бюджетной классификации (КБК): 18210803010011060110, Номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059, Номер казначейского счета: <***>, Наименование банка: ОКЦ № 7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.А. Крюкова

Мотивированный текст решения изготовлен /дата/.

Председательствующий Е.А. Крюкова



Суд:

Асиновский городской суд (Томская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (подробнее)

Судьи дела:

Крюкова Е.А. (судья) (подробнее)