Решение № 2-2857/2017 2-339/2018 2-339/2018 (2-2857/2017;) ~ М-2777/2017 М-2777/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2857/2017

Дело №2-339/18

Поступило: 11.12.2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» марта 2018 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Касьяновой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратились в суд с иском к ФИО1 и указали, что между истцом и ООО «М» был заключен договор аренды лесного участка № от 02.09.2014 г. Договором от 26.05.2015 г. об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка права и обязанности арендатора переданы ФИО1 Договор заключен на срок 49 лет с 02.09.2014 по 21.11.2055 г., который прошел государственную регистрацию 14.10.2014.

В соответствии с условиями договора, ответчику по акту приёма-передачи передан в аренду лесной участок месторасположением: <адрес>, часть выдела 17. Согласно п. 3.4.3 Договора арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю в течение 6 месяцев со дня подписания договора проект освоения лесов в целях получения положительного заключения государственной экспертизы. При этом арендатор, в течение 30 дней со дня государственной регистрации договора, должен инициировать изготовление проекта освоения лесов и представить арендодателю документальное подтверждение данных действий. Пунктом 8.6 договора предусмотрено, что разработка проекта освоения лесов в установленный Договором срок является существенным условием Договора. В установленный договором 6-месячный срок для представления в министерство проекта освоения лесов давно истек, кроме того прошел и разумный срок для исполнения существенного условия договора. В адрес ответчика направлялось претензионное письмо от 23.06.2017 об устранении существенных нарушений условий договора до 05.10.2017, однако мер по представлению проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы не принял. Просят расторгнуть договор аренды лесного участка № от 02.09.2014 г.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причин неявки не сообщила. Ранее в судебном заседании 11.01.2018 г. возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Кроме того, она длительное время болела, в связи с чем не могла исполнить условия договора.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Судом установлено, что между Министерством природных ресурсов Краснодарского края и ООО «М» был заключен договор аренды лесного участка № от 02.09.2014 г. (л.д. 7-16).

Договором об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 02.09.2014 г. № от 24.12.2014 г. права и обязанности арендатора лесного участка по договору аренды переданы ФИО2 (л.д. 25-26).

Договором об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 02.09.2014 г. № от 26.05.2015 г. права и обязанности арендатора лесного участка по договору аренды переданы ФИО1 (л.д. 27-28).

Договор заключен на срок 49 лет с 02.09.2014 г. по 21.11.2055 г., прошел государственную регистрацию 14.10.2014 г.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проект освоения лесов в силу статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:

1. организация использования лесов;

2. создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3. проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

4. проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 утвержден состав проекта освоения лесов и порядок его разработки. Пунктами 28 и 29 состава проекта освоения лесов и порядка его разработки предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований. Проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка или свидетельством о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Разделы проекта освоения лесов (из указанных в главе II настоящего документа), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору

аренды лесного участка или решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, не разрабатываются.

Пунктом 3.4.1 договора установлено, что Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором аренды.

Согласно ч. 2 статьи 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Таким образом, из системного толкования положений статей 12, 24, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что правовым последствием непредставления арендатором, получившего положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов, является возможность досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Частью 3 статьи 615 ГК РФ установлено, что если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Договор заключен 02.09.2014, прошел государственную регистрацию 14.10.2014, у ответчика в пользовании участок находится с 25.05.2015. Таким образом, установленный договором 6-месячный срок для представления в министерство проекта освоения лесов истек.

Статьей 619 ГК РФ установлено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Истцом в адрес ответчика 23.06.2017 г. направлялось претензионное письмо №.3 об устранении существенных нарушений условий договора до 05.10.2017 г., ответ на которое от ответчика не последовал (л.д. 29, 30).

Согласно статье 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что претензия с приложенным к ней соглашением о расторжении договора, направлена истцом в адрес ответчика, но не была ею получена по не зависящим от истца причинам. Следовательно, досудебный порядок расторжения договора соблюден. Поскольку в соответствии с п.8.6 договора разработка проекта освоения лесов в установленный срок является существенным условием договора, с учетом положений статьи 452 ГК РФ, ст.24 Лесного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Не имеют юридического значения возражения ответчика о том, что она не могла исполнить условия договор в силу ухудшения состояния здоровья. Так, из представленных в материалы дела медицинских документов следует, что она находилась на стационарном лечении с 25.12.2015г. по 26.01.2016г., с 27.01.2016г. по 04.02.2016г., с 06.02.2016г. по 25.02.2016г., с 15.03.2016г. по 17.03.2016г. (л.д.78-83), в то время как обязательства по исполнению условий договора возникли с 25.05.2015г., т.е. за 6 месяцев до указанных событий. Также после окончания стационарного лечения ответчиком не предпринималось действий по подготовке и представлению истцу необходимых документов. Кроме того, ФИО1 не была лишена возможности выдать доверенность на право представления ее интересов на период стационарного лечения. Действующим законодательством не предусмотрена возможность отказа в расторжении договора по причине болезни стороны договора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 02.09.2014 г. №, заключенный между Министерством природных ресурсов Краснодарского края и ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий Е.П. Нефедова

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2018 г.