Решение № 2-1238/2024 2-1238/2024~М-585/2024 М-585/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-1238/2024

УИД 63RS0№-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2024 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Меркуловой Е.В.,

с участием помощника прокурора Чернышовой К.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, и встречному исковому заявлению ФИО1 к департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с указанным исковым заявлением, по тем основаниям, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от <дата> № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>, литера №, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Самара от <дата> принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под указанным многоквартирным домом, а также расположенных в нем жилых помещений.

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>.

В адрес ответчика направлено уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка и жилого помещения, проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, которое между сторонами не заключено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и руководствуясь положениями ст. 32 ЖК РФ, статьями 292, 304 ГК РФ истец просит суд:

1. Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>, путем выкупа у ФИО1 26/56 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение за 1438909 рублей, из них: стоимость жилого помещения – 1213439 рублей, стоимость земельного участка – 165469 рублей, рыночная стоимость услуг риелтора – 51667 рублей, рыночная стоимость услуг грузоперевозки – 4667 рублей, рыночная стоимость услуг грузчика – 2667 рублей;

2. Прекратить право собственности ФИО1 на 26/56 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>;

3. После выплаты денежной компенсации ФИО1, признать право собственности на 26/56 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара.

ФИО1 не согласилась с предъявленными к ней требованиями, обратилась в суд со встречным исковым заявлением к департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения.

Встречные исковые требования мотивировала тем, что в августе 2023 года получила проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. Однако, не согласившись с компенсацией в размере 1437909 рублей за изымаемое жилое помещение, обратилась в департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении жилья взамен изымаемого на территории <адрес>, поскольку ребенок истца ФИО2, <дата> года рождения, имеет ограниченные возможности здоровья ОВЗ и нуждается в постоянном наблюдении специалиста. Ребенок посещает коррекционную группу в детском саду № в мкр. Крутые Ключи, также посещает центр «Семья» в <адрес>. ФИО1 воспитывает ребенка одна, мужа, родителей у неё нет. Департаментом управления имуществом г.о. Самара право выбора жилого помещения не предоставлялось. Возможность самостоятельно приобрести жилье взамен изымаемого у ФИО1 нет, так же нет возможности переехать с <адрес>, ввиду здоровья её ребенка.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в исковых требованиях департамента отказать, встречные исковые требования удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель отдела опеки и попечительства <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, поддерживает встречные исковые требования.

Представитель третьего лица Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия их представителя.

Выслушав в судебном заседании ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении первоначальных исковых требованиях отказать, встречные удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖКРФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № <дата>г.).

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара № от <дата> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>, литера №, признан аварийным и подлежащим сносу. Рекомендовано собственникам аварийного многоквартирного дома осуществить снос дома в течение шести месяцев со дня исполнения департаментом управления имуществом обязанности до <дата> по предоставлению гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, других жилых помещений.

Распоряжением <адрес> от <дата> №-р утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата> года», до 2024 года.

Установлено, что ФИО1 на основании договора передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) № от <дата> и свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО3, является собственником 25/56 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 46,2 кв.м., расположенную в указанном жилом доме по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации городского округа Самара № от <дата> принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>, литера № и расположенных в многоквартирном доме по данному адресу жилых помещений у правообладателей, в том числе <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м. с кадастровым номером №

ФИО1 направлялись уведомления об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, которое между сторонами не заключено.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, руководствуясь указанными положениями закона, суд приходит к выводу, что, поскольку спорное жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, включено в адресную программу о переселении граждан из жилищного фонда, признанного аварийным, ФИО1 имеет право как на выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. При этом из представленных доказательств следует, что после принятия решения об изъятии земельного участка и жилого помещения истцу в соответствии с положениями статьи 32 ЖК РФ не было предложено другое жилое помещение, а только направлен проект соглашения о предоставлении денежного возмещения, с которым ФИО1 выразила несогласие, что свидетельствует о неисполнении истцом порядка изъятия имущества путем выкупа. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об изъятии жилого помещения путем выкупа, при этом, учитывая, что ответчику жилые помещения не предлагались, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования являются обоснованными и имеются основания для возложения на департамент управления имуществом городского округа Самара обязанности по предоставлению ФИО1 в собственность жилого помещениявзамен аварийного.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО1 в собственность жилое помещение равнозначное жилому помещению –26/56 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Н.П.Медведева