Решение № 2А-550/2019 2А-550/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 2А-550/2019

Дело № 2а-550/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 15 февраля 2019 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Пономарева Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просит взыскать с ответчика недоимки по земельному налогу в сумме 321,70 рублей, из них: задолженность по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – 91,67 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год-179 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год- 45 рублей, пени за ДД.ММ.ГГГГ год – 6,03 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно сведениям, представленным регистрирующими органами, ФИО1 имел в собственности земельные участки, подлежащие налогообложению. Следовательно, ФИО1 являлся плательщиком земельного налога. Инспекцией произведены начисления соответствующего налога, ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога для добровольного исполнения обязанности по его уплате. Однако в установленные законом сроки налог ФИО1 уплачен не был.

За неуплату в установленный срок налога ФИО1 в силу ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки, начиная с установленных сроков уплаты.

Согласно ст.ст. 69,70 НК РФ Инспекцией ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, однако требования инспекции не выполнены.

Мировым судьей 06.07.2018 года вынесен судебный приказ № 2а-1440/2018, который в связи с поступившими возражениями был отменен 18.07.2018 года.

До настоящего времени требование Инспекции об уплате задолженности административным ответчиком в полной мере не исполнены.

В соответствии с ч.1 ст.291 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административный ответчик ФИО1 письменных возражений по административному исковому заявлению не представил.

Судья, исследовав материалы дела, считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу пп.1 п.1, п.5 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1). Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2).

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

На основании п.2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.5 ст.75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п.3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48).

Судом установлено:

ФИО1 являлся собственником земельных участков: <адрес>

МИ ФНС России № 5 по Пермскому краю произвела расчет земельного налога на вышеуказанные объекты налогообложения, что следует из налоговых уведомлений (л.д.28,30,32).

Как следует из искового заявления, за ФИО1 числится недоимка по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года, а также задолженность по пени, начисленная за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год силу ст. 75 НК РФ, которые по настоящее время не уплачены.

В связи с неуплатой ответчиком недоимки и пеней по земельному налогу в установленные сроки, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ, налоговым органом неоднократно направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д.22,25,26).

В установленный в требованиях срок обязанность по уплате налога административным ответчиком не была исполнена, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

06.07.2018 года мировым судьей был выдан судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка № 7 Кунгурского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кунгурского судебного района Пермского края от 18.07.2018 года был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями (л.д.6).

В связи с чем, административный истец обратился в суд с данным административным иском.

До настоящего времени требования инспекции об уплате налогов не исполнены, что подтверждается выпиской из КРСБ (л.д.8-19).

Расчет налога, представленный административным истцом, суд считает правильным, данный расчет административным ответчиком не оспорен, каких-либо доказательств, подтверждающих уплату налога своевременно и пени, административный ответчик не представил.

Вместе с тем, статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Указанная норма закона подлежит применению с 29.01.2018г., по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017. (опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.12.2017).

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет задолженность по пени, начисленной по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, а также учитывая, что указанная задолженность по пени с учетом указанных изменений подлежит признанию безнадежной к взысканию и списанию, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленной по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку право собственности на земельные участки с кадастровым номером № по адресу <адрес>, доля в праве <данные изъяты> прекращено ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>, - ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого указания закона, он являлся плательщиком земельного налога со сроком уплаты в ДД.ММ.ГГГГ году.

В данной части исковые требования подлежат удовлетворению в размере 45 рублей.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, рассчитанная на основании подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012, 2013 годы, отказать.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 45 (сорок пять) рублей 00 копеек, в том числе, 16 рублей по ОКТМО 576304466; 29 рублей по ОКТМО 57630449.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В.Пономарева