Постановление № 5-32/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-32/2017

5-32/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

16 мая 2017 года

г.Фокино Приморского края

Судья Фокинского городского суда Приморского края Денисов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда Приморского края, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (со слов) <адрес> Узбекистана, гражданина Узбекистана, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, имеющего временную регистрацию по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 У 15.05.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. Из данного протокола об административном правонарушении и представленных материалов следует:

Гражданин Узбекистана – ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, будучи привлечённый постановлением начальника МОМВД России по ЗАТО г.Фокино от 08.04.2017 за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, находился 15.05.2017 в 17 час. 00 мин. около дома №2 по ул.Домашлино ЗАТО г.Фокино Приморского края без специального разрешения, чем допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения в пределах Российской Федерации, установленных Федеральным законом РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 У. вину в инкриминируемом ему правонарушении признал и пояснил, что 12.11.2016 приехал в Российскую Федерацию для того, чтобы работать, после продления регистрации, до 21.05.2018 имеет разрешение на проживание. В ЗАТО г.Фокино прибыл по предложению работы для строительства коттеджа.

Выслушав доводы ФИО1 У., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

На основании ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное повторно в течение одного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно 1 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 №754, для въезда иностранных граждан на территорию закрытых административно-территориальных образований требуется специальное разрешение.

В силу абзаца 3 ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.

Из материалов дела следует:

ФИО1 У. 12.11.2016 въехал на территорию РФ, на миграционном учёте состоит до 21.05.2018, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из рапорта полицейского МОМВД России по ЗАТО Фокино от 15.05.2017, протокола АА №92 от 15.05.2017 о доставлении лица, совершившего административного правонарушение, протокола об административном правонарушении ПК-25 №160005075/857 от 15.05.2017, следует, что ФИО1 У 15.05.2017 в 17 час. 00 мин. находился около дома <адрес>, без специального разрешения на въезд на территорию закрытых административно-территориальных образований.

08.04.2017 ФИО1 У. постановлением начальника МОМВД России по ЗАТО г.Фокино по делу об административном правонарушении №160004919/580 подвергнут к административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, штраф уплачен 16.05.2017.

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания ФИО1 У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в их совокупности, наличие смягчающего обстоятельства, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере – 5 тысяч рублей.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложение административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещении ФИО1 У. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления ФИО1 У поместить в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <...>.

Штраф оплатить на следующие реквизиты: УФК по Приморскому краю (МОМВД России по ЗАТО Фокино) ИНН <***>, КПП 251201001, счёт №40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России г.Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05747000, КБК 18811640000016020140, УИН 188 80425171600050750.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятидневный срок.

Судья

Д.В. Денисов