Решение № 2-2331/2025 2-2331/2025~М-1874/2025 М-1874/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-2331/2025

Дело № 2-2331/2025

УИД 37RS0010-01-2025-003103-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2025 года город Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново в составе:

председательствующего судьи Полосиной О.В.

при секретаре Большаковой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось с иском к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Исковое заявление мотивировано тем, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес> из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы проведенных мероприятий по исполнению требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений из содержания которых следует, что в магазине «Цветущий сад», принадлежащему ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно семена томата «Йетина мать», «Пень», «Лось», «Феня», «Чесночный», семена перца сладкого «Алтынай», «Алтайский плодовитый», «Восточный базар», «Громозека Буф», «Татарин», семена огурца «Домашнее чудо», «Маленький хрустик», «Пучковый бум», «Сибирский букет», «Шопа», семена моркови «Медовый поцелуй», «Нандрин», «Сибирская медуница».

Таким образом, в магазине «Цветущий сад» по адресу: <адрес>, осуществляется реализация товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, что может причинить вред для жизни и здоровья потребителя, окружающей среде, товаров.

Определить количество граждан, желающих посетить магазин «Цветущий сад» по адресу: <адрес>, и приобрести в нем семена невозможно. Таким образом, продажа товаров, с нарушениями обязательных требований нарушает права неопределенного круга потребителей.

На основании изложенного, истец просил суд признать противоправные действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по розничной торговле в магазине по адресу: <адрес> семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е. без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 2300-1 «0 защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: <адрес> семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е. без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО4 исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании согласился с иском, представил заявление о полном признании исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно- эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В силу изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора по <адрес>, Управление) является лицом, правомочным предъявлять иски о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что собственником магазина «Цветущий сад», расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик ИП ФИО2 (ОКВЭД 47.76.1 Торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах).

Согласно акту, составленному по результатам выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно семена томата «Йетина мать», «Пень», «Лось», «Феня», «Чесночный», семена перца сладкого «Алтынай», «Алтайский плодовитый», «Восточный базар», «Громозека Буф», «Татарин», семена огурца «Домашнее чудо», «Маленький хрустик», «Пучковый бум», «Сибирский букет», «Шопа», семена моркови «Медовый поцелуй», «Нандрин», «Сибирская медуница». Данный факт подтверждается фототаблицами к протоколу осмотра.

Отношения, возникающие в сфере семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в ФИО1 и вывоз семян из Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О семеноводстве» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ (далее Федеральный закон № 454-ФЗ).

Частью 2 статьи 16 указанного Федерального закона запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

В силу части 2, части 3, части 4 статьи 19 Федерального закона № 454-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, ведется на русском языке на основе принципов достоверности и общедоступности, содержащихся в нем сведений. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, являются общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных, оператором Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений, указанным в статье 21 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ №) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона РФ № если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

Таким образом, в магазине «Цветущий сад» по адресу: <адрес>, (ОКВЭД 47.76.1 Торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах) осуществляется реализация товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, что может причинить вред для жизни и здоровья потребителя, окружающей среде.

Определить количество граждан, желающих посетить «Цветущий сад» по адресу: <адрес> приобрести в нем семена невозможно. Таким образом, продажа товаров, с нарушениями обязательных требований нарушает права неопределенного круга потребителей.

Статьей 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий, суд обязывает правонарушителя довести, в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С целью исключения противоправных действий в будущем, суд возлагает на индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине «Цветущий сад» по адресу: <адрес> семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 454-ФЗ «О семеноводстве».

Также суд возлагает обязанность на ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным способом.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, в силу ст.198 того же Кодекса, в этом случае, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Данные положения закона ответчику известны и понятны. Признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в связи с тем, что иск признан ответчиком, необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 900 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) к ИП ФИО2 удовлетворить.

Признать противоправные действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) по розничной торговле в магазине по адресу: <адрес> семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е. без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 2300-1 «0 защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: <адрес> семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е. без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме 900 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца после изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья Полосина О.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ