Постановление № 5-59/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-59/2019

копия

№ 5-59/2019

УИД-66RS0030-01-2019-000440-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2019 года г. Карпинск

ул. Мира, 60

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Торгашина Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2 Хейрулла Асадулла-Оглы,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ОП №32 МО МВД России «Краснотурьинский» капитана полиции ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 13 мая 2019 года в 11:00 в городе Карпинск по <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение миграционного законодательства, а именно, находится на территории Российской Федерации с 04.02.2018 в нарушение режима пребывания (проживания), выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем он нарушил положения ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении определением начальника ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский» от 13 мая 2019 года переданы в Карпинский городской суд Свердловской области для принятия решения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что он приехал из Азербайджана в Российскую Федерацию 14.11.2017 и был поставлен на миграционный учет. Ему было предоставлено временное пребывание на территории Российской Федерации на три месяца, то есть, до 03 февраля 2018 года. Он проживает в городе Карпинск по адресу: <адрес>. Сожительствует с гражданкой Российской Федерации ФИО7., совместных детей не имеют. После окончании срока временного разрешения на пребывание, в <данные изъяты> не выехал. Он страдает онкозаболеванием и желает самостоятельно выехать с территории Российской Федерации в <данные изъяты>, где проживают его родственники. Денежные средства для выезда с территории Российской Федерации у него имеются.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП №32 МО МВД России «Краснотурьинский» капитан полиции ФИО3 в судебном заседании показала, что 13.05.2019 в городе Карпинск был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в том, что с 04.02.2018 находится на территории Российской Федерации, при отсутствии документов, дающих ему право на пребывание ( проживание ) на территории Российской Федерации, чем он нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996, о чем ею в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что ФИО1 – ее сожитель, который страдает онкозаболеванием. Он, являясь гражданином <данные изъяты>, с февраля 2018 года незаконно проживает на территории Российской Федерации. Денежные средства для его выезда с территории Российской Федерации, имеются.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, свидетеля,рассмотрев материалы дела, в том числе, протокол об административном правонарушении 6604№ 0394575 от 14 мая 2019 года, объяснения ФИО1, документ, удостоверяющий личность ФИО1 – паспорт гражданина <данные изъяты>, считает, что вина ФИО1, в совершении ранее указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение, и его действия надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и пребывает в Российской Федерации незаконно с 04 февраля 2018 года, поскольку согласно сведениям миграционных документов, срок его пребывания предусмотрен с 05.11.2017 до 03.02.2018.

Таким образом, установлено, что с 04 февраля 2018 года ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, чем он нарушил положения ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также положение ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115 –ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (срок временно пребывающего иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом), т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных законом, исключающих ответственность ФИО1 за данное правонарушение, судом не установлено.

Разрешая вопрос о наказании ФИО1, судья, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение, личность виновного, тяжесть наступивших последствий.

В судебном заседании не установлено доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации родственников.

По мнению судьи, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, следует учесть признание им своей вины.

Санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив совокупность установленных в судебном заседании доказательств, суд, в целях соблюдения соразмерности целей административного наказания, с учетом положений п. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает, что ФИО1 за совершение данного правонарушения необходимо назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. Данная мера ответственности, по мнению суда, обеспечит достижение цели административного наказания. Основания для определения исполнения административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации имеются, так как он заявил о наличии у него денежных средств, достаточных для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Краснотурьинский»), КПП 661701001, ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКТМО 65745000, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Карпинский городской суд Свердловской области.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судом на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления с принесением жалобы через Карпинский городской суд.

Судья:

Копия верна: