Решение № 2А-441/2019 2А-441/2019(2А-6219/2018;)~М-6473/2018 2А-6219/2018 М-6473/2018 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-441/2019

Дело №02а-441/2019 FORMDROPDOWN

35RS0001-02-2018-006422-63


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Череповец 11 июня 2019 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Екимова С.Г.

при секретаре Катиной Н.А.

с участием представителя административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС №8 по Вологодской области к ФИО3 о взыскании задолженности перед бюджетом,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование указав, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, поскольку имеет в собственности жилой дом, расположенный по <адрес>; строение (помещение, сооружение), расположенное по <адрес> земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>

Для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов и пени ответчику направлялись налоговые уведомления. Затем было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

Истец просил взыскать с ответчика задолженность перед бюджетом в сумме 328736,09 руб., в том числе: налог на имущество за 2016 г. – 324 606 руб.; земельный налог за 2016г. – 4 112 руб.; пени по земельному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 руб. 09 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования уточнила, просила взыскать 324 624 руб. 09 коп., в том числе: налог на имущество за 2016 г.- 324 606 руб., пени по земельному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по < > – 18 руб. 09 коп.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, доверил представление своих интересов представителю ФИО2, который возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, суть которых сводится к тому, что оба объекта недвижимости были уничтожены ранее. Дополнил, что пени по земельному налогу ответчик не оспаривает, но не уплатил.

В соответствии со ст.289 КАС РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.

С 01 мая 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 04 октября 2014 №284-ФЗ«0 внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен новой главой «Налог на имущество физических лиц».

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, которая к таким объектам относит расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ исчисление налогов производится налоговыми органами. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведений регистрационного органа, ответчик ФИО3 в спорный период являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, поскольку имел в собственности жилой дом, расположенный по <адрес>; строение (помещение, сооружение), расположенное по <адрес>; земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области направила ФИО3 налоговое уведомление № об оплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год налога на имущество в сумме 324 606 руб. за жилой дом, расположенный по <адрес>; строение (помещение, сооружение), расположенное по <адрес>; об оплате земельного налога в сумме 4 112 руб. за земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>

Поскольку в срок, предусмотренные налоговым законодательством, ответчик мер к уплате налога не предпринял, налоговый орган направилтребование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате за 2016 год налога на имущество в сумме 324 606 руб., пени по налогу на имущество – 38, 71 руб., 1 389, 56 руб., земельного налога - 4 112 руб., пени по земельному налогу – 18, 09 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика, изложенные в возражении на исковые требования, сводятся к тому, что два объекта налогообложения отсутствуют, в связи с чем, отсутствует и обязанность по уплате налога.

Так, согласно справки отдела надзорной деятельности по Шекснинскому району МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № в результате пожара здание < > по <адрес> огнем уничтожено полностью.

Согласно акту обследования Шекснинского отделения Вологодского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ при проведении кадастровых работ выявлено: объект с кадастровым № прекратил свое существование. В последующем объект недвижимости был снят с кадастрового учета.

Кроме того, согласно акту обследования Шекснинского отделения Вологодского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ при проведении кадастровых работ также установлено, что объект по <адрес> с кадастровым № также прекратил свое существование. В последующем объект недвижимости был снят с кадастрового учета.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», возникает (изменяется, прекращается) у физического лица с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).

В силу пунктов 3, 5 статьи 1 данного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Анализ указанных правовых норм в совокупности с положениями статьи 400, пункта 2 статьи 408 НК РФ позволяет сделать вывод о том, что плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, указанное в Едином государственном реестре недвижимости, как обладающее соответствующим правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о ликвидации недвижимого имущества. При этом в отношении недвижимого имущества указанный период определяется не периодом фактического обладания вещью, а юридическим фактом государственной регистрации возникновения и прекращения права собственности.

Пунктом 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01.01.2015г., предусматривалось, что в случае уничтожения, полного разрушения строения, помещения, сооружения взимание налога прекращается, начиная с месяца, в котором они были уничтожены или полностью разрушены.

Оценив приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что спорные здания больницы и дома детского творчества прекратили свое существование (здания полностью разрушены), то есть они не могли в налоговом периоде 2016 года являться объектом налогообложения по смыслу статьи 401 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО3 недоимки по налогу на имущество за 2016 г. в сумме 324 606 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена статьей 388 Налогового кодекса РФ, согласно которой налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговая база при исчислении размера земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения; кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (часть 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с расчетом административного истца ответчику начислены пени на недоимку по земельному налогу за 2016 год в сумме 18 руб. 09 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истцом несвоевременно выполнена обязанность по уплате указанных налогов, то требования истца о взыскании с ответчика пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МИФНС России №12 по Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 задолженность перед бюджетом по пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 руб. 09 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2019 года.

Судья < > С.Г. Екимов