Решение № 2-951/2017 2-951/2017~М-932/2017 М-932/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-951/2017

Дело 2-951/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре Рудометовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 6 сентября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садово-огородническому дачному некоммерческому товариществу «Ягодка» об обязании выдать документы, необходимые для заключения договора энергоснабжения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Садово-огородническому дачному некоммерческому товариществу «Ягодка» об обязании выдать документы, необходимые для заключения договора энергоснабжения. В обоснование требований указал, что является членом СОДТ «Ягодка» и имеет в нем на праве собственности дачный земельный участок №..., проезд №.... Задолженности по взносам не имеет. Он обратился в ОАО «Коми энергосбытовая компания» с заявлением о заключении договора энергоснабжения и получил список необходимых для этого документов, среди которых: акт о технологическом присоединении земельного участка, схема расположения садовых участков СОДТ «Ягодка», схема энергоснабжения СОДТ «Ягодка», выписки из протокола общего собрания членов СОДТ. На требование истца о предоставлении указанных документом ответчик ответил отказом. При этом решение вопроса о заключении договора электроснабжения земельного участка ОАО «Коми энергосбытовая компания» приостановлено до предоставления истцом указанных документов. ФИО1 полагает, что непредоставление ответчиком указанных документов лишает его возможности заключить в надлежащем порядке договор энергоснабжения с ОАО «Коми энергосбытовая компания» как с гарантирующим поставщиком. Просит обязать СОДТ «Ягодка» подписать и предоставить ему акт о технологическом присоединении земельного участка, расположенного по адресу ..., выдать схему расположения садовых участков СОДТ «Ягодка», схему энергоснабжения СОДТ «Ягодка», выписку из протокола общего собрания членов СОДТ «Ягодка» о выборе председателем правления ФИО2

В судебное заседание истец, а так же представитель ОАО «Коми энергосбытовая компания», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Указала, что бездействие ответчика, выражающееся в уклонении от подписания акта о технологическом присоединении принадлежащего истцу земельного участка к электрическим сетям СОДТ «Ягодка», отказ в выдаче надлежащим образом заверенных копий схем расположения садовых участков СОДТ «Ягодка» и энергоснабжения СОДТ «Ягодка», выписки из протокола общего собрания членов СОДТ «Ягодка», подтверждающей полномочия ФИО2 как председателя правления СОДТ «Ягодка», препятствует истцу в переходе на прямой договор электроснабжения с гарантирующим поставщиком электрической энергии ОАО «Коми энергосбытовая компания».

Представитель СОДТ «Ягодка» ФИО2 исковые требования не признал. Не оспаривая факт наличия технологического присоединения принадлежащего истцу земельного участка к электрическим сетям СОДТ «Ягодка», а так же отказа со стороны СОДТ «Ягодка» истцу в подписании акта о технологическом присоединении принадлежащего истцу земельного участка, выдаче схем расположения садовых участков СОДТ «Ягодка» и энергоснабжения СОДТ «Ягодка», выписки из протокола общего собрания членов СОДТ «Ягодка» о выборе председателем правления, указал, что в настоящее время порядок совместных действий членов товарищества, желающих самостоятельно заключить с ОАО «Коми энергосбытовая компания» договоры электроснабжения, и правления СОДТ «Ягодка» по данному вопросу, порядок пользования электрической энергией через присоединение к сетям товарищества, внесения платы за пользование объектами инфраструктуры товарищества не согласован. Поэтому считал постановленный истцом вопрос о заключении прямого договора с энергоснабжающей организацией преждевременным. Кроме того, истец имеет задолженность по уплате членских взносов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок по адресу ....

СОДТ «Ягодка» зарегистрировано в качестве юридического лица, свою деятельность осуществляет в соответствии с Уставом СОДТ и на основании Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Председателем товарищества является ФИО2

Поставка электроэнергии на садовый участок истца осуществлялась и осуществляется в настоящее время опосредованно через электросети, эксплуатируемые СОДТ «Ягодка».

Присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке истца, к объектам электрического хозяйства сетевой организации сторонами по делу не оспаривается.

**.**.** между СОДТ «Ягодка» и ОАО «Коми энергосбытовая компания» заключен договор №... на снабжение электрической энергией, предметом которого является продажа (поставка) ОАО «Коми энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и покупка СОДТ «Ягодка» (потребитель) электрической энергии.

Желая самостоятельно заключить с гарантирующим поставщиком договор электроснабжения, **.**.** ФИО1 обратился с соответствующим заявлением ОАО «Коми энергосбытовая компания».

**.**.** ОАО «Коми энергосбытовая компания» направило в адрес истца письмо, в котором просило предоставить в соответствии с п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», акт разграничение балансовой принадлежности эклектических сетей и эксплуатационной ответственности сторон между СНТ и собственником земельного участка, составленный при участии сетевой организации. Так же в письме сообщено о направлении ОАО «Коми энергосбытовая компания» запросов в адрес сетевой организации ПО «Сыктывкарские электрически сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» о предоставлении документов об имеющемся технологическом присоединении земельного участка в электрических сетях, и в адрес СОДТ «Ягодка» о предоставлении копии решения общего собрания членов товарищества о перераспределении максимальной мощности (в соответствии с п. 34 главы 4 Правил № 861).

**.**.** в письме ОАО «Коми энергосбытовая компания» сообщило ФИО1 об отсутствии испрашиваемой информации.

**.**.** ФИО1 направил в адрес СОДТ «Ягодка» письменное заявление с просьбой подписать и предоставить ему приложенный к заявлению акт о технологическом присоединении земельного участка, расположенного по адресу ..., к сетям товарищества, предоставить схемы расположения садовых участков СОДТ «Ягодка» и энергоснабжения СОДТ «Ягодка», соглашение о перераспределении максимальной мощности, выписку из протокола общего собрания членов СОДТ «Ягодка».

Указанное заявление получено председателем СОДТ «Ягодка» ФИО2 **.**.**.

Ответ на данное заявление председателем СОДТ «Ягодка» ФИО2 дан не был.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При разрешении возникших в связи с указанными обстоятельствами между сторонами правоотношений, учитывая характер спора и сущность заявленных истцом требований, суд руководствуется следующими положениями.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно пункту 2 данной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу положений п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Гражданского кодекса РФ.

Согласно положениям ст. 545 Гражданского кодекса РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу ч. 4 ст. 27 указанного Федерального закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в том числе: устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающих документов на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Абзацем 1 п. 1 и абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации регламентирована Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее по тексту - Правила N 861).

В соответствии с названными Правилами акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

Действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется (п. 2(2) Правил).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Так, согласно п. 2(2) и п. 8(5) Правил № 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения. В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Пунктом 19 тех же Правил предусмотрено обязательное составление и подписание по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению сторонами акта разграничения границ балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности.

Таким образом, названными актами должны быть определены границы балансовой принадлежности электросетей, границы раздела между сетевой организацией, абонентом, субабонентом, а также приняты обязательства по содержанию установок, указанных в акте, в исправности.

Пунктом 74 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года (далее по тексту - Основные положения), предусмотрено, что в случае если гражданин, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа. Если представленных этим гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий, необходимых для заключения договора в соответствии с пунктом 34 настоящего документа, и у такого гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение указанных условий должно быть проверено гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Если представленных этим гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий, необходимых для заключения договора в соответствии с пунктом 34 настоящего документа, и у такого гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение указанных условий должно быть проверено гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Договор энергоснабжения, заключенный между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином в письменной форме, должен соответствовать настоящему документу.

В соответствии с пунктом 36 Основных положений документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)) и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Согласно пункту 32 Основных положений гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения с потребителем при отсутствии возможности поставить электрическую энергию потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений, потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения представляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением необходимых документов, в том числе: документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа); иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Анализ приведенных положений позволяет сделать вывод о том, что потребитель вправе обратиться в садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан для получения документов подтверждающих: технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям указанного объединения или сетевой организации; разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Исходя из приведенных выше нормативно-правовых положений, оценки пояснений участвующих в деле лиц, письменных доказательств, установленных по делу обстоятельства, учитывая, что СОДТ «Ягодка» является владельцем электросетевого хозяйств, к которому присоединены энергопринимающие устройства истца, последний является потребителем электроэнергии, факт технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, расположенных на принадлежащем истцу земельном участке, к объектам электросетевого хозяйства, эксплуатируемым СОДТ «Ягодка», при рассмотрении дела стороной ответчика не оспаривается, следовательно, ответчик обязан выдать истцу документы, подтверждающие технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности. По убеждению суда, бездействие ответчика, выражающееся в уклонении от согласования и подписания акта технологического присоединения, выдачи иных документов, запрашиваемых у истца гарантирующим поставщиком электрической энергии для заключения прямого договора энергоснабжения, ущемляет права истца на заключение самостоятельно договора электроснабжения. На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований и их удовлетворении.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено доказательств того, что в результате оспариваемых истцом действий СОДТ «Ягодка» законные права и интересы истца не нарушены.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Садово-огородническое дачное некоммерческое товарищество «Ягодка» выдать ФИО1 оформленный в установленном порядке акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу ..., принадлежащих ФИО1 к объектам инфраструктуры Садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества «Ягодка», схему расположения садовых участков Садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества «Ягодка», схему энергоснабжения Садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества «Ягодка», выписку из протокола общего собрания Садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества «Ягодка», подтверждающую полномочия председателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2017.

Судья Е.В. Баудер