Решение № 2-629/2018 2-629/2018~М-615/2018 М-615/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-629/2018

Дело № 2-629/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Долгих В.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о. прокурора Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственной артели «Коянбай» об обязании провести работы по консервации скважин №, и №, установил:

и.о. прокурора Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Сельскохозяйственной артели «Коянбай» об обязании провести работы по консервации скважин №, и №. В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой <адрес> проведена проверка состояния законности в области использования и охраны недр, земли и почв, подземных вод в деятельности СА «Коянбай», по результатам которой выявлены нарушения. СА «Коянбай», являясь пользователем недр в соответствии с выданной ей лицензией на добычу технических подземных вод для технологического обеспечения водой сельскохозяйственных объектов из водоносных песков журавской свиты (скважины №, №), в нарушение требований СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», Правил охраны подземных водных объектов, Закона РФ «О недрах», не ликвидировала и не законсервировала надлежащим образом неиспользуемые ею скважины №, №. По результатам проведенной проверки прокуратурой района СА «Коянбай» внесено представление, но до настоящего времени нарушения не устранены, скважины не законсервированы. Просит суд возложить на ответчика обязанность по проведению работ по консервации скважин № и №, расположенных в а. <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Бурлевич А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель СА «Коянбай» председатель ФИО1 пояснил, что не возражает против заявленных требований. Артель после ликвидации совхоза «Ленинский» получила в пользование две скважины. Они не используются. Своими силами СА «Коянбай» зарыло скважины. Организация, специализирующаяся на консервации скважин не проводит ее, поскольку артель не может оплатить.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" в статье 21 установлено, что предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокуратурой Таврического района Омской области в ДД.ММ.ГГГГ году проведена проверка состояния законности в области использования и охраны недр, земли и почвы, подземных вод в деятельности СА «Коянбай». В соответствии с ст. 1.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

Статьей 9 указанного закона закреплено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.

Из материалов дела следует, что СА «Коянбай» на основании совместно принятого ГУ природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Омской области и Экономического комитета Омской области решения от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено сроком до ДД.ММ.ГГГГ право пользования недрами с целью добычи технологических вод двумя водозаборными скважинами на Коянбайском участке, расположенном в а. <адрес> в пределах зоны санитарной охраны 1 пояса каждой скважины. СА «Коянбай» выдана соответствующая лицензия на право пользования недрами из водоносных песков журавской свиты (скважины №, №) а. Коянбай (л.д. 43).

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал законность предоставленного СА «Коянбай» права пользования недрами из скважин № и №, находящихся на территории а. <адрес>.

Согласно п. 16 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 94 ликвидация аварийных и непригодных к дальнейшему использованию скважин, а также консервация неиспользуемых скважин осуществляются пользователями недр в соответствии с проектной документацией на ликвидацию или консервацию указанных скважин.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что по результатам проведенной проверки прокуратурой в деятельности артели выявлены нарушения требований законодательства РФ о недрах и недропользовании при использовании недр из водоносных песков журавской свиты (скважины №, №), выразившихся в непроведении работ по консервации не используемых артелью скважин в соответствии требованиями законодательства. Организации внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что скважины не используются организацией, указанное также подтверждается письменным ответом СА «Коянбай» в прокуратуру района (л.д. 8). В настоящее время ответчиком принимаются меры по надлежащей консервации скважин.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, считает их подлежащими удовлетворению. С учетом необходимости проведения работ по консервации скважин, их порядка и условий, суд считает возможным установить ответчику срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать сельскохозяйственную артель «Коянбай» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по консервации скважин № и 33, расположенных в а. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья