Решение № 2-563/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-563/2019

Дело № 2-563/19 (УИД 36МS0068-01-2019-000380-09)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 07 ноября 2019 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Тронева Р.А.,

при секретаре Звир Н.А.,

с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по

встречному иску – ПАО «ТНС энерго Воронеж» по доверенности ФИО2,

ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО3,

представителей третьего лица – ПАО «МРСК Центра» по доверенности

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску ПАО «ТНС энерго Воронеж» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате электрической энергии и по встречному иску ФИО3 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконными действия по отключению жилого дома от электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение и о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго Воронеж» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате электрической энергии в размере 7624 руб. 45 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 27.02.2019 г. мировым судьей судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию в размере 10686 руб. 72 коп. и возврат государственной пошлины в сумме 213 руб. 73 коп.. В установленный срок ответчик подал заявление, в котором возражал относительно исполнения судебного приказа. На основании ст. 129 ГПК РФ судебный приказ по делу № 2-152/2019 от 27.02.2019 г. на общую сумму 10900 руб. 45 коп. был отменен определением мирового судьи от 19.03.2019 г.. В настоящее время ответчиком в полном объеме задолженность по электроэнергии не оплачена. ПАО «ТНС энерго Воронеж» (до 01.07.2015 г. ОАО «Воронежская энергосбытовая компания») является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Воронежской области с 01.01.2010 года согласно приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 25.12.2009 г. № 48/12 и информации УРТ Воронежской области от 29.09.2009 года. Передача потребителям электроэнергии гарантирующим поставщиком урегулирована договорными отношениями с сетевой компанией - ПАО «МРСК Центра» (договор № оказания услуг по передаче электрической энергии и купли - продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации от 30 ноября 2011 г.) Поставка электроэнергии в домовладение ответчика осуществляется через технические устройства и электрические сети, находящиеся в собственности сетевой организации - ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго». Ответчик зарегистрирован в клиентской базе данных Калачеевского участка Калачеевского отделения ПАО «ТНС энерго Воронеж» под лицевым счетом № в качестве абонента, потребляющего электроэнергию на бытовые нужды. Электрическая энергия ответчику подается по адресу: <адрес>. Жилое помещение ответчика имеет надлежащее технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Центра». Ответчик получает счета на оплату потребляемой электрической энергии от истца и производит по ним оплату. При таких обстоятельствах, в силу ст. ст. 428, 539, 540 ГК РФ, ст. 37 Федерального Закона РФ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35-ФЗ договорные отношения между поставщиком электроэнергии и ее потребителем считаются состоявшимися. Согласно п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ на абонента-потребителя электроэнергии возлагается обязанность по обеспечению учета потребляемой электроэнергии, по соблюдению предусмотренного договором режима ее потребления, по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии. В соответствии с абзацем 3 пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (далее - Основные положения), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Абзацем 6 пункта 146 Основных положений предусмотрено, что установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с указанным документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не установлено иное. Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее Правила №354), принятыми в соответствии с положениями ст. ст. 30, 155-157 ЖК РФ, ст.ст. 428, 539, 540, 544ГК РФ. В соответствии с п. 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Пункт 81 Правил № 354 предусматривает, что оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем (пп. б п. 34 Правил). В силу п.п. «г» пункта 35 Правил № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. В соответствии с п. 167 Основных положений, сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (п. 192 Основных положений). ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией - ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» осуществлена проверка прибора учета, установленного в домовладении ответчика. При проверке обнаружено отсутствие пломбы сетевой организации на приборе учета ответчика. Таким образом, по мнению истца, ответчик совершил действия, которые в соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. трактуются как безучетное потребление электроэнергии. По результатам проверки, с учетом требований п. 81 Правил № 354 и п. 193 Основных положений, сетевой организацией составлен акт № 36-063017 от 22.11.2018 г. о неучтенном потреблении гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме). Акт подписан ФИО3 без указания замечаний и разногласий. Сетевая организация рассчитывает объем безучетного потребления электроэнергии и направляет гарантирующему поставщику (п. 194 Основных положений). Определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п. 184 Основных положений). При этом стоимость безучетного потребления взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя энергии на основании акта в объеме, определенном сетевой организацией (абзац 4 п. 84 Основных положений). На основании Акта от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 81 (11) Правил № 354 производится перерасчет платы за коммунальную услугу и направляется потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Предыдущая проверка домовладения ответчика проводилась более 3-х месяцев назад. В расчетах применен норматив в соответствии с Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 30.08.2012 г. № 39/1 с последующими изменениями. Норматив применен в отношении 1 проживающего в 3-х комнатах и составляет 104 кВтч в месяц на 1 человека. Согласно расчета, объем и стоимость безучетного потребления электроэнергии составляет 11481 руб.60 коп.. Ответчиком частично оплачен доначисленный, согласно акта, объем электроэнергии. Долг ответчика за электрическую энергию в настоящее время составляет 7624 руб. 45 коп. (л.д. 2-3).

ФИО3 обратился в суд с встречным исковым заявлением к ПАО «ТНС энерго Воронеж», в котором с учетом уточнений заявленных требований, просит суд признать незаконными действия ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» по отключению его жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от электроэнергии; обязать ПАО «ТНС энерго Воронеж» восстановить электроснабжение принадлежащего ему жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу; взыскать с ПАО «ТНС энерго Воронеж» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> котором он проживает по настоящее время. Между энергоснабжающей организацией и ним, как потребителем электроэнергии, заключен договор купли-продажи электрической энергии для бытовых нужд. Данный вид договора является публичным. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. ФИО3 считает, что энергоснабжающая организация - ПАО «ТНС энерго Воронеж» не вправе была прекращать энергоснабжение его жилого дома по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ днем он увидел, что к его дому подъехала машина с электросетей, из нее вышло 3 человека, после чего один из них - электромонтер полез на столб электролинии. ФИО3 поинтересовался, что они собираются делать, на что один из них, который руководил их действиями, сказал, что они будут отключать электрическую энергию от его дома. После этого ФИО3 предъявил электрикам определение мирового судьи судебного участка № 3 ФИО5 об отмене судебного приказа о взыскании с него задолженности за электрическую энергию. Но электрики все равно отключили его жилой дом от электрической энергии. ФИО3 также указал, что об отключении его жилого дома от электроэнергии он не уведомлялся ни в устном, ни в письменном виде. После данного случая он обратился в ПАО «ТНС энерго Воронеж» для разъяснения причин отключение его дома от электроэнерии. В устном виде ему было заявлено, что отключение его дома от электроэнергии произошло из-за того, что в ПАО «ТНС энерго Воронеж» считают его должником. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился ПАО «ТНС энерго Воронеж» с письменным заявление в целях разъяснения причин отключение его дома от электроэнерии, на что получил соответствующий ответ, из которого следует, что «ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией - ПАО «МРСК Центра - «Воронежэнерго» проводилась проверка прибора учета (счетчика электроэнергии) его домовладения. При проверке было обнаружено отсутствие пломбы организации на приборе учета. Таким образом, ФИО3 было сообщено, что он совершил действия, которые трактуются как безучетное потребление электроэнергии. По результатам проверки сетевой организацией был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучетном потреблении гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником жилого дома. Акт им был подписан без указания замечаний и разногласий. На основании данного акта произведен перерасчет платы за коммунальные услуги и ему направлено требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги, и что на ДД.ММ.ГГГГ его долг составляет 8821,25 рублей. Далее было указано, что в связи с тем, что обязательства по оплате электрической энергии им не исполнены надлежащим образом, ПАО «ТНС энерго Воронеж» ввело режим ограничения подачи электроэнергии. О предстоящем введении ограничения подачи электроэнергии ему было направлено уведомление, которое он получил ДД.ММ.ГГГГ.».

ФИО3 также указал, что действия ПАО «ТНС энерго Воронеж» по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучетном потреблении гражданином электроэнергии и отключению его дома от электроэнергии он считает незаконными по следующим основаниям: действительно ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «ТНС энерго Воронеж» проводилась проверка прибора учета (счетчика) его домовладения. Данная проверка проводилась следующим образом: вечером ДД.ММ.ГГГГ в темное время суток он увидел под окнами его дома свет от фонариков. Он вышел на улицу и увидел, что под окнами его дома, около прибора учета (счетчика) электроэнергии находятся трое мужчин. Он спросил у них, кто они такие и что здесь делают, но они не представились и заявили, что они работники электрических сетей и что они проверяют счетчики и ими обнаружено, что на пластиковом коробе, в котором находится счетчик электрической энергии на его доме, отсутствует пломба и что ее якобы сорвал он, и что за это ему грозит суровое наказание. После этого, ФИО3 им признался, что пломбу на коробе, в котором находится счетчик электрической энергии, сорвал он ранее, так как короб, в котором находится электросчетчик, был забит осиными сотами и из-под сот сыпались искры на стену его дома. Во избежание возгорания он вынужден был сорвать пломбу с короба и вычистить осиные соты. Когда он открыл короб, то он также увидел, что искры сыпались от электрического автомата, из-за отсутствия контакта. Он подтянул клемму на электрическом автомате, после чего закрыл крышку короба, где находится электрический счетчик. В этот же день он позвонил дежурному электрику электрических сетей и сообщил об этом, на что он заявил ему, что ему сейчас некого послать. После получения его объяснений, электрики ушли в автомобиль, где стали составлять акт № от ДД.ММ.ГГГГ. После его составления ему дали его подписать и он его подписал, но это не означает, что он с ним согласен. Далее, после составления акта электриками была установлена новая пломба на коробе, в котором находится счетчик электрической энергии. При этом в акте указано, что счетчик не поврежден, исправен. ФИО3 также указал, что на самом электрическом счетчике стоит две пломбы, а третья стояла на коробе, в котором находится счетчик. Обе пломбы на самом электрическом счетчике не были повреждены, и он их не срывал, в связи с чем полагает, что о неучтенном потреблении им электроэнергии речь идти не может. Считает, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, так как обе пломбы на самом счетчике не были повреждены и без их срыва не представляется возможным подключиться к электроэнергии в обход от счетчика. С тем, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» считает его должником в сумме 7624,45 рублей он не согласен, так как он ежемесячно оплачивал потребленную им электрическую энергию, при этом с июля 2019 г. он не оплачивает электроэнергию, так как электрическая энергия от жилого дома отключена. Также указал, что из квитанций на оплату электрической энергии видно, что он ее оплачивал ежемесячно. Так, им было оплачено: за январь 2018 г. - 504,79 руб., за февраль 2018 г. - 455,37 руб., за март 2018 г. - 391,83 руб., за апрель 2018 г. - 377,71 руб., за май 2018 г. - 254,16 руб., за июнь 2018 г. - 1426,12 руб., за июль 2018 г. - 548,32 руб., за август 2018 г. - 69,57 руб., за сентябрь 2018 г. - 474,72 руб., за октябрь 2018 г. - 401,12 руб., за ноябрь 2018 г. - 802,24 руб., за декабрь 2018 г. - 853,76 руб., за январь 2019 г. - 1305,26 руб., за февраль 2019 г. - 1382,13 руб., за март 2019 г. - 471,24 руб., за апрель 2019 г. - 489,94 руб., за май 2019 г. - 410,02 руб., за июнь 2019 г.-751,74 руб.. Заявленные требования ФИО3 основывает на положениях ст. ст. 540, 546 ГК РФ, а также на положениях п. 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Также указал, что в нарушение нормы закона об отключении его жилого дома от электроэнергии он не уведомлялся ни в устном, ни в письменном виде. Кроме того, истцом подача электроэнергии не ограничена, и не приостановлена, а вообще прекращена, так как были отрезаны электрические провода от его жилого дома. Поскольку он являясь потребителем электроэнергии (абонентом) то к отношениям применим ФЗ «О защите прав потребителей». Считает отключение его жилого дома от электроэнергии незаконным, нарушающим его прав на достойную жизнь, поскольку он вынуждены жить при свечах, стирать вручную, покупать продукты на один раз, так как негде их хранить, жить без информации о происходящем в стране и мире и без связи, ходить в не глаженной одежде, не пользоваться пылесосом, электробритвой и другими электро-бытовыми приборами. Нарушение его прав потребителя, причиняет ему моральный вред. В настоящее время он проживает в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу и которое в настоящее время отключено от электроэнергии, другого обустроенного жилья у него нет. Неправомерными действиями ПАО «ТНС энерго Воронеж» по отключению электроэнергии ему причинен моральный вред, заключающийся в физических и нравственных страданиях, он вынужден был нести дополнительные значительные расходы. Компенсацию морального вреда он оценивает в сумме 50 000,00 руб. (154-156).

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ПАО «ТНС энерго Воронеж» по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате электрической энергии в размере 7624 руб. 45 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд заявленные ПАО «ТНС энерго Воронеж» требования удовлетворить. Встречные исковые требования ФИО3 о признании незаконными действий ПАО «ТНС энерго Воронеж» по отключению его жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от электроэнергии; об обязании ПАО «ТНС энерго Воронеж» восстановить электроснабжение принадлежащего ему жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу; о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» в пользу ФИО3 компенсации морального вреда в размере 50000 руб. не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 167-168), при этом суду показала, что ФИО3 обратился в суд со встречным исковым заявлением, в котором изменил исковые требования к ПАО «ТНС энерго Воронеж» и фактически отказался от своих первоначальных заявленных требований о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии. Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Следовательно, оспаривание законности акта от ДД.ММ.ГГГГ не входит в перечень вопросов, разрешаемых судом при вынесении решения и не может быть предметом настоящего судебного разбирательства. ПАО «ТНС энерго Воронеж» в своих возражениях на первоначальное встречное исковое заявление ФИО3 подробно обосновало законность действий по ограничению подачи электроэнергии в домовладение ФИО3, изложило причины невозможности восстановления подачи электроэнергии в настоящее время, а также отсутствие законных оснований для компенсации морального вреда. Причиной приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения явилось ненадлежащее исполнение обязательства ФИО3 по оплате электрической энергии, доначисленной в соответствии с п. 81 (11) Правил №354 по акту от ДД.ММ.ГГГГ, законность которого им не оспаривается. ФИО3 сумма перерасчета по акту также не оспорена, замечаний к расчету заявлено не было. Полагает, что следует критично относиться к утверждению ФИО3 о том, что он не был уведомлен о предстоящем ограничении. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления, уведомление было им получено ДД.ММ.ГГГГ (копия отчета имеется в материалах дела). ФИО3 неверно истолкованы нормы действующего законодательства, регулирующие вопросы приостановления и ограничения подачи электроэнергии. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354). ФИО3 временно приостановлена подача электроэнергии (а не прекращена, как считает Истец) и энергоснабжение может быть возобновлено в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги или заключения соглашения о порядке погашения задолженности (п. 120 Правил №354). В настоящее время отсутствуют законные основания восстановления подачи электроэнергии ФИО3, так как им полностью не оплачена задолженность и с предложением о подписании соглашения о рассрочке погашения задолженности он не обращался. Исковые требования ФИО3 о признании незаконными действий по отключению от электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение и о компенсации морального вреда изложены фактически в неизмененном виде. Приведенные доводы практически направлены на оспаривание законности составленного акта от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконности которого ФИО3 в своих исковых требованиях не заявляет. Дополнительных доказательств, обосновывающих исковые требования, Истцом не предоставлено. ПАО «ТНС энерго Воронеж» полагает, что ФИО3 не представлено доказательств, обосновывающих встречные исковые требования. Коммунальная услуга по электроснабжению была приостановлена на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Данное обстоятельство является и основанием освобождения ПАО «ТНС энерго Воронеж» от компенсации морального вреда (ч. 1 ст. 547, 1098 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»). До настоящего времени ФИО3 задолженность за электроэнергию не погашена, поэтому основания возобновления энергоснабжения на момент рассмотрения дела отсутствуют. Просит суд в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО3 заявленные исковые требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» о взыскании с него задолженности по оплате электрической энергии в размере 7624 руб. 45 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. не признал и просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, а встречные исковые требования к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконными действий ПАО «ТНС энерго Воронеж» по отключению его жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от электроэнергии; об обязании ПАО «ТНС энерго Воронеж» восстановить электроснабжение принадлежащего ему жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу и о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» в его пользу компенсации морального вреда в размере 50000 руб. поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в встречном исковом заявлении (л.д. 154-156). Просит суд заявленные им требования к ПАО «ТНС энерго Воронеж» удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица – ПАО «МРС Центра» по доверенности ФИО4 полагает, что заявленные ПАО «ТНС энерго Воронеж» к ФИО3 требования о взыскании задолженности по оплате электрической энергии в размере 7624 руб. 45 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО3 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконными действий ПАО «ТНС энерго Воронеж» по отключению его жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от электроэнергии; об обязании ПАО «ТНС энерго Воронеж» восстановить электроснабжение принадлежащего ему жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу; о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» в пользу ФИО3 компенсации морального вреда в размере 50000 руб., считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, указывая на те же доводы, что и представитель ПАО «ТНС энерго Воронеж» по доверенности ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частями 3 и 4 этой же статьи определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года.

Согласно п. 2 указанных Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В силу положений п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п. 80, 81 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п.п. «г» п. 35 Правил, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Пунктом 81(11) указанных Правил установлено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ПАО «ТНС энерго Воронеж» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Воронежской области. Передача потребителям электроэнергии гарантирующим поставщиком урегулирована договорными отношениями с сетевой компанией - ПАО «МРСК Центра» (договор № оказания услуг по передаче электрической энергии и купли - продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации от 30 ноября 2011 г.) Поставка электроэнергии в домовладение ответчика осуществляется через технические устройства и электрические сети, находящиеся в собственности сетевой организации - ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго». Ответчик зарегистрирован в клиентской базе данных Калачеевского участка Калачеевского отделения ПАО «ТНС энерго Воронеж» под лицевым счетом № в качестве абонента, потребляющего электроэнергию на бытовые нужды. Электрическая энергия ответчику подается по адресу: <адрес>. Жилое помещение ответчика имеет надлежащее технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Центра». Ответчик получает счета на оплату потребляемой электрической энергии от истца и производит по ним оплату (л.д. 28-60, 77-95).

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией - ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» осуществлена проверка прибора учета, установленного на домовладении ответчика. При проверке обнаружено отсутствие пломбы сетевой организации на щите учета, в котором находится прибор учета электрической энергии. По результатам проверки, сетевой организацией – ПАО «МРСК Центра» составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме). Акт был подписан ФИО3 без указаний замечаний и разногласий (л.д. 10). На основании данного акта, сетевой организацией составлена справка – расчет о неучтенном потреблении электрической энергии (л.д. 11).

В судебном заседании ФИО3 суду показал, что пломбу на щите учета, в котором находится прибор учета электрической энергии, он сорвал ранее, примерно в августе 2018 г., так как короб, в котором находится электросчетчик, был забит осиными сотами и из-под сот сыпались искры на стену его дома. В связи с чем, во избежание возгорания он вынужден был сорвать пломбу с короба и вычистить осиные соты. Данное обстоятельство также подтвердил свидетель ФИО1, допрошенный в судебном заседании по ходатайству ФИО3

Местонахождение сорванной пломбы указывал в судебном заседании представитель третьего лица – ПАО «МРСК Центра» ФИО4, при этом суду пояснил, сетевой организацией была установлена лишь одна пломба - на щите учета, в котором находится прибор учета электрической энергии.

Из обстоятельств дела следует, что после обнаружения сетевой организацией – ПАО «МРСК Центра» отсутствия пломбы, сетевой организации на щите учета, в котором находится прибор учета электрической энергии и после составления акта № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевой организацией были установлены пломбы сетевой компании на крышке зажимов счетчика, в том числе и на шкафу учета, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 170).

Доводы ФИО3 о том, что после срыва пломбы на щите учета, он в этот же день позвонил дежурному электрику электрических сетей и сообщил об этом, суд не может принять во внимание, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, суду не представлено.

Из обстоятельств дела следует, что предыдущая проверка прибора учета домовладения ответчика проводилась более 3-х месяцев назад. ПАО «ТНС энерго Воронеж» в расчетах применен норматив в соответствии с Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 30.08.2012 г. № 39/1 с последующими изменениями. Норматив применен в отношении 1 проживающего в 3-х комнатах и составляет 104 кВтч в месяц на 1 человека. Согласно расчету ПАО «ТНС энерго Воронеж», содержащемуся в исковом заявлении, объем и стоимость безучетного потребления электроэнергии составляет 11481 руб.60 коп. (л.д. 3 оборотная сторона). Ответчиком частично оплачен доначисленный, согласно акта, объем электроэнергии (л.д. 77-95). Долг ФИО3 за электрическую энергию в настоящее время составляет 7624 руб. 45 коп. (л.д. 9). Указанная сумма ФИО3 не оспаривается.

Как уже отмечалось выше, начисление платы за электроснабжение собственникам жилых домов производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 указанных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).

В силу пункта 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

При этом в силу пункта 120 Правил, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

В связи с возникновением задолженности по оплате электрической энергии, ПАО "ТНС энерго Воронеж", действуя в соответствии с п. п. 117 - 119 Правил, ДД.ММ.ГГГГ, направило потребителю – ФИО3 уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности и об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения в случае неисполнения данного требования (л.д. 121).

Указанное уведомление, вопреки доводам ФИО3, было получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 122).

Поскольку в установленный законодательством срок задолженность ФИО3 не была погашена, ПАО «ТНС энерго Воронеж" направило заявку в ПАО «МРСК Центра» о необходимости ограничения в 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ потребления электрической энергии жилого жома, расположенного по адресу: <адрес> связи с нарушением обязательств по оплате, которая была исполнена ПАО «МРСК Центра» в 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим актом (л.д. 149-151).

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК Центра» ФИО4 суду показал, что технической возможности введения ограничения приостановления электроэнергии по вышеуказанному адресу не имеется. Данное обстоятельство ФИО3 не опровергнуто.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу письменные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи с пояснениями сторон, с учетом положений требований вышеуказанного законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные ПАО «ТНС энерго Воронеж» исковые требования о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате электрической энергии в размере 7624 руб. 45 коп. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства, отсутствие пломбы сетевой организации на счете (шкафу) учета, в котором находится прибор учета электрической энергии, является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Оценив также представленные по делу письменные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи с пояснениями сторон, с учетом положений требований вышеуказанного законодательства, суд полагает, что встречные исковые требования ФИО3 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконными действий ПАО «ТНС энерго Воронеж» по отключению его жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от электроэнергии; об обязании ПАО «ТНС энерго Воронеж» восстановить электроснабжение принадлежащего ему жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку в сложившейся ситуации, ПАО «ТНС энерго Воронеж» действовало в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства. Поскольку судом не установлены нарушения прав ФИО3, как потребителя коммунальной услуги, то оснований для взыскания с ПАО «ТНС энерго Воронеж» в пользу ФИО3 компенсации морального вреда, в порядке законодательства о защите прав потребителей не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, по делам рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 статьи 333.36 настоящего кодекса.

Поскольку ФИО3 по рассматриваемому делу является ответчиком по первоначальному иску, который подлежит удовлетворению в полном объеме, а не истцом, он не освобождается от возмещения истцу понесенных им расходов по уплате государственной пошлины. Таким образом, уплаченная ПАО «ТНС энерго Воронеж» государственная пошлина в сумме 400 руб. подлежит взысканию с ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «ТНС энерго Воронеж» задолженность по оплате электрической энергии в размере 7624 руб. 45 коп. и возврат государственной пошлины в размере 400 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконными действия по отключению жилого дома от электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение и о компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Тронев Р.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 ноября 2019 г.

Судья Тронев Р.А.