Решение № 2-2010/2021 2-2010/2021~М-1126/2021 М-1126/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-2010/2021

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при секретаре Барионовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Журналист», Администрации городского округа Истра, третье лицо: Управление Росреестра по Московской области об установлении границ земельного участка,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обосновании которых пояснил, что ему принадлежит по праву собстенности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При определении площади установлено, что она фактически составляет <данные изъяты> кв. м., однако данная площадь образовалась в результате исторически сложившегося пользования земельным участком в границах забора, установленного более 15 лет назад. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии после подачи истцом документов на кадастровый учет выдано Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. Там указано, что в межевом плане отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка в площади <данные изъяты> кв. м.

С учетом вышеизложенного, истец обратился в Истринский городской суд с исковыми требованиями к СНТ «Журналист» и Администрации городского округа Истра в защиту своих нарушенных законных прав по установлению границ принадлежащего ему земельного участка.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить исходя из доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Истра в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик СНТ «Журналист» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещена надлежащим образом. СНТ «Журналист» полагает, что заявленные требования истца ФИО1 подлежат удовлетрению.

Третье лицо Управление Россреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель - <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с межевым планом, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м., увеличение площади произошло за счет земель общего пользования СНТ «Журналист». Акт согласования земельного участка подписан со смежными землепользователями.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с отсутствием сведений, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты>. м.

Председателю апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета от истца направлено заявление о несогласии с приостановлением государственного кадастрового учета. До настоящего времени истец не установил границы принадлежащего ему земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии состатьей 304ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласночасти 10 статьи 22Закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о мест положении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного суда Российской Федерации от 07.10.2015 № 305-КГ15-7535 по делу № А41-47432/2012, когда предмет спора связан с пересечением (наложением) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка.Согласно пунктам 1 и 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании указанного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со статьей 21 Закона № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 этого же Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Как следует из представленного суду межевого плана, местоположение границ земельного участка истца определялось в соответствии с порядком установленным ч. 8 ст. 22 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. Границы участка истца определены спутниковым геодезическим методом и имеют жесткое закрепление на местности в виде забора на металлических столбах.

В межевом плане кадастровый инженер указал, что при определении площади земельного участка истца установлено, что она фактически составляет <данные изъяты> кв. м., однако данная площадь образовалась в результате исторически сложившегося пользования земельным участком в границах забора, установленного более 15 лет назад за счет земель общего пользования СНТ «Журналист». Председатель СНТ «Журналист» при проведении межевания участка истца, согласовывая границы, пояснил, что истец ежегодно дополнительно оплачивает стоимость эксплуатации <данные изъяты> кв. м. Из Протокола общего собрания членов СНТ следует, что собрание проголосовало за надлежащее установление границ участка истца по фактическому пользованию.

Из отзыва СНТ «Журналист» следует, что с момента предоставления спорного земельного участка (более 15 лет) участок использовался истцом в указанных в исковом заявлении границах и фактически площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м.

При выделении земельных участков они предоставлялись без проведения работ по межеванию и кадастрового учета, в связи с чем, возникли разночтения между фактической площадью участков и площадью, указанной в правоустанавливающих документах.

На общих собраниях СНТ «Журналист» неоднократно было рекомендовано всем членам СНТ пройти процедуру межевания с установлением границ земельных участков.

На общем собрании членов СНТ утверждено фактическое землепользование участка №. Акт согласования границ подписан со всеми смежными землепользователями, споров и разногласий в отношении фактических границ участка истца нет.

Площадь земельного участка истца при установлении границ по фактическому землепользованию не превышает предельный максимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки территории в пределах градостроительной зоны (п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ) Границы земельного участка относящегося к землям общего пользования прошли процедуру межевания в соответствии с требованиями действующего законодательства по фактическому пользованию с учетом фактичеких границ участков членов СНТ и в настоящее время межевой план в отношении границ земельного участкаа общего пользования сдан в органы Росреестра.

Законодательством установлен допустимый предел увеличения площади земельного участка приустановлении(уточнении)границземельногоучастка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, на величину: - не более чем на 10 %площади, сведения о которой относительно этого земельногоучасткасодержатся в ЕГРН.

В соответствии с нормами ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021)

3. При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного впункте 1 части 1 статьи 42.1настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральнымзакономот 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельнымзаконодательством;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

4. В случае, если в результате уточнения местоположения границ земельного участка, в отношении которого выполняются комплексные кадастровые работы, за исключением случая исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, получено значение площади земельного участка, которое превышает значение площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельнымзаконодательством, либо более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен, исполнитель комплексных кадастровых работ:

1) устанавливает местоположение границ земельного участка в соответствии с требованиямичасти 3настоящей статьи и включает сведения о таком земельном участке в проект карты-плана территории;

2) готовит информацию о границах фактического использования земельных участков, включающую кадастровые номера исходных земельных участков, сведения о способе образования земельных участков, местоположении границ, площади и виде (видах) разрешенного использования образуемых земельных участков в случае, если сведения о таких границах не могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка и если для указанной цели требуется образование новых земельных участков в установленном ЗемельнымкодексомРоссийской Федерации порядке.

Письмом Министерства экономического развития РФ от 24 июля 2019г. №ОГ-Д23-6853 “Относительно увеличения площади земельного участка при уточнении местоположения его границ в ходе выполнения комплексных кадастровых работ в связи с принятием Федерального закона от 17 июня 2019г. N150-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кадастровой деятельности" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" даны следующие пояснения:

Согласно части 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007г. N221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N221-ФЗ) в ходе выполнения комплексных кадастровых работ при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований (далее - уточненная площадь), не должна быть:

меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), более чем на десять процентов;

больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом по каталогу координат характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости вышеуказанных сведений о земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в части описания его границ и площади.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное составлено ДД.ММ.ГГГГ