Решение № 2А-175/2019 2А-175/2019~М-183/2019 М-183/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-175/2019

Решение

именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года город Улан-Удэ

Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Спиридоновой З.Д., при секретаре Галсановой Д.Б., с участием административного истца ФИО1, его представителя адвоката Жвалюка О.М., административного ответчика - командира войсковой части <11111><данные изъяты> ФИО2, его представителя ФИО3, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело №2а-175/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <11111><данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части <11111> по непредоставлению ему дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни, за участие в мероприятиях, связанных с исполнением обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени,

установил:

ФИО1 через своего представителя Жвалюка О.М. оспорил действия командира войсковой части <11111>, непредоставившего ему дополнительные сутки отдыха. В иске ФИО1 указал, что исполнял служебные обязанности в выходные и праздничные дни, заступая ответственным по части в выходные дни 2 декабря и 31 декабря 2018 года, 3 января и 6 января, 14 апреля, 30 июня, 28 июля, 4 августа, 18 августа и 25 августа 2019 года, поэтому он просил командира части предоставить за каждый указанный день по трое суток отдыха, а всего тридцать суток и присоединить их к основному отпуску за 2019 год, но командир ему предоставил только восемь суток. Кроме того, он принимал участие в различных учениях, которые относятся к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Так, он принимал участие в учениях с 1 по 8 июля и 6 по 15 августа 2016 года, с 19 декабря 2016 по 20 января 2017 года, с 11 по 17 февраля 2017 года, с 8 по 19 февраля, с 14 июня по 27 сентября 2018 года и с 10 по 15 августа 2019 года, за которые он имеет право на предоставление 124 дополнительных суток отдыха. Он 27 августа 2019 года подал по команде рапорт о предоставлении ему основного отпуска и присоединении к нему дополнительных суток отдыха в связи с привлечением к указанным мероприятиям, в общем количестве 124 суток. Однако при предоставлении основного отпуска испрашиваемые им дни дополнительных суток отдыха ему предоставлены не были. Считая, что ему незаконно не предоставлены приказом указанного командира дополнительные сутки отдыха и полагая свои права нарушенными, ФИО1 просил суд обязать командира войсковой части <11111> издать приказ о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в общем количестве 144 суток.

В судебном заседании административный истец предъявленные требования поддержал, при этом ФИО1 уточнил свои требования в части количества дней отдыха и периодов участия в мероприятиях, указав, что за 2 декабря, 31 декабря 2018 года, 3 января и 6 января, 14 апреля, 30 июня, 28 июля, 4 августа 2019 года командир части предоставил ему только по одному дню отдыха, а всего восемь суток. За 18 августа и 25 августа 2019 года ему вообще не были предоставлены дополнительные сутки отдыха, поэтому просил их предоставить из расчета за каждый указанный день по трое суток отдыха, за вычетом уже предоставленных восьми суток, а всего 22 суток. По поводу его участия в учениях ФИО1 пояснил, что с 10 по 13 августа 2016 года принимал участие в тактико-специальных учениях, за которые ему не предоставлены 4 дополнительных суток отдыха; с 6 по 7 июля 2016 года принимал участие в тактико-специальных учениях, за которые ему не предоставлены 2 дополнительных суток отдыха; с 13 по 17 февраля 2017 года принимал участие в тактико-специальных учениях, за которые ему не предоставлены 5 дополнительных суток отдыха; с 5 по 7 февраля 2018 года принимал участие в тактико-специальных учениях, за которые ему не предоставлены 3 дополнительных суток отдыха; с 8 по 19 февраля 2018 года принимал участие в тактико-специальных учениях, за которые ему не предоставлены 12 дополнительных суток отдыха; с 5 по 14 августа 2019 года принимал участие в специальных учениях, за которые ему не предоставлены 10 дополнительных суток отдыха, а всего за участия в учениях ему не предоставлены 24 дополнительных дня отдыха. Общее количество дополнительных суток отдыха полагающихся ему истец считал 46 суток.

Также ФИО1 пояснил, что дополнительные сутки отдыха за исполнение служебных обязанностей в выходные дни должны быть ему предоставлены из расчета за одно дежурство – три дня отдыха, поскольку он в течение суток находился на дежурстве как ответственный по части офицер, контролирующий распорядок дня в части, не имел возможности убыть в период дежурства с территории воинской части. Далее пояснил, что во время проведения перечисленных учений он принимал в них участие и исполнял служебные обязанности сверхустановленной продолжительности еженедельного служебного времени, поэтому ему полагаются дополнительные сутки отдыха.

Административный ответчик - командир войсковой части <11111><данные изъяты> Г.С.В. в суде просил отказать в удовлетворении требований административного истца, указав, что ФИО1 действительно исполнял служебные обязанности в выходные и праздничные дни в указанные им даты - 2 декабря, 31 декабря 2018 года, 3 января и 6 января, 14 апреля, 30 июня, 28 июля, 4 августа, 18 августа и 25 августа 2019 года, в эти дни он заступал ответственным по части офицером, контролирующим распорядок дня. При этом за все указанные им дни ФИО1 были предоставлены дни отдыха в другие дни недели – за 18 и 25 августа 2019 года приказом командира части дни отдыха 29 и 30 августа 2019 года, а также за 2 декабря и 31 декабря 2018 года, 3 января и 6 января, 14 апреля, 30 июня, 28 июля, 4 августа 2019 года восемь дополнительных дней отдыха добавлены к его основному отпуску за 2019 год из расчета за одно дежурство – один день отдыха. Также на основании приказов командира войсковой части <11111> ФИО1 принимал участие в проведении указанных им учений, но периоды их проведения были в другие дни: с 6 по 7 июля 2016 года он принимал участие в тактико-специальных учениях, мероприятия проводилось рядом с пунктом постоянной дислокации воинской части; с 10 по 13 августа 2016 года принимал участие в тактико-специальных учениях, мероприятия проводилось без убытия из пункта постоянной дислокации воинской части; с 19 декабря 2016 года по 20 января 2017 года ФИО1 убывал в командировку в распоряжение Восточного военного округа на основании телеграммы командующего округом, поэтому за командировку ему не могли быть предоставлены дополнительные дни отдыха; с 13 по 17 февраля 2017 года принимал участие в командно-штабных учениях, которые проводились без убытия из пункта постоянной дислокации воинской части; с 5 по 7 февраля 2018 года принимал участие в тактико-специальных учениях, которые проводились без убытия из пункта постоянной дислокации воинской части; с 8 по 19 февраля 2018 года принимал участие в командно-штабных учениях, но само мероприятие не было отнесено приказами к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени; с 14 июня по 27 сентября 2018 года ФИО1 убывал в служебную поездку в составе воинской части для подготовки и оборудования районов (объектов) предстоящих специальных учений, при этом в самих учениях воинская часть и ФИО1, в том числе, участия не принимали; с 5 по 14 августа 2019 года принимал участие в специальных учениях, мероприятие проводилось рядом с пунктом постоянной дислокации воинской части. В тоже время в эти периоды ФИО1 не исполнял обязанностей в рабочие дни сверхустановленной продолжительности еженедельного служебного времени, поэтому ему не могли быть предоставлены дополнительные дни отдыха. При этом сами перечисленные мероприятия не были отнесены приказами к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Представитель административного ответчика командира войсковой части <11111> ФИО3 в суде, указав, что ФИО1 пропустил установленный законом трехмесячный срок для обращения в суд, просил отказать в удовлетворении требований административного истца на этом основании по периодам его участия в учениях в 2016, 2017 и 2018 годах.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <22222> от 24 января 2017 года № <данные изъяты> ФИО1 назначен на должность и зачислен в списки личного состава войсковой части <11111> с 20 октября 2016 года.

Рассматривая заявление представителя ФИО3 об отказе в удовлетворении требований ФИО1, поскольку установленный законом трехмесячный срок обращения в суд административным истцом пропущен, суд исходит из следующего.

Поскольку ФИО1 оспаривает распорядительные действия должностного лица, его административное заявление должно рассматриваться судом как заявление об оспаривании действий должностных лиц, а требования заявления – как возникающие из административных правоотношений и подлежащие оспариванию в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающим в части 1 статьи 219 указанного Кодекса трехмесячный срок для обращения с заявлением в суд со дня, когда гражданину стало известно о нарушении прав и свобод.

ФИО1 в своем административном иске оспаривает действия должностного лица по отказу предоставить ему дополнительные сутки отдыха за участия в учениях в 2016, 2017 и 2018 годах.

Как следует из рапорта ФИО1, он 27 августа 2019 года обратился, в том числе, с просьбой предоставить дополнительные сутки отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени за 2016, 2017 и 2018 годы, присоединив их к отпуску.

При этом, как видно из административного заявления, датой его первоначального обращения за судебной защитой по указанному поводу является 21 октября 2019 года, как это следует из календарного штемпеля Улан-Удэнского гарнизонного военного суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.

Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237 (далее Положение).

Пунктом 3 приложения №2 к Положению установлено, что когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением.

Пунктом 14 статьи 29 Положения предусмотрено, что в случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год.

Из анализа приведенных выше норм следует, что право на дополнительные дни отдыха реализуется ежегодно на основании волеизъявления военнослужащего и утрачивается по истечении установленного времени, то есть по окончании следующего года, не позднее которого должен быть предоставлен отпуск за прошедший год и, соответственно, дополнительные сутки отдыха. Таким образом, командование могло предоставить ФИО1 дополнительные сутки отдыха за 2016 год – в 2017 году, за 2017 год – в 2018 году до окончания 2018 года.

При изложенных обстоятельствах следует прийти к выводу о том, что поскольку ФИО1 в установленные законом сроки не обратился к командованию за реализацией своего права на предоставление дополнительных суток отдыха за участие в таких мероприятиях в период с 1 по 8 июля и 6 по 15 августа 2016 года, с 19 декабря 2016 по 20 января 2017 года, с 11 по 17 февраля 2017 года, оснований для издания приказа о предоставлении дополнительных суток отдыха в 2019 году, то есть по прошествии более года, у командира войсковой части <11111> не имелось.

Абзац 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъясняет о том, что в случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

В тоже время, ФИО1 обратился в суд спустя более года со дня окончания периода, когда мог просить о предоставлении дополнительных суток отдыха, за 2016 год – в 2017 году, за 2017 год – в 2018 году.

Пропуск срока для оспаривания решений, действий (бездействия) должностного лица, в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Из изложенного выше военный суд приходит к выводу о том, что командиром войсковой части <11111> какие-либо права административного истца, связанные с неизданием приказа о предоставлении дополнительных суток отдыха в связи с привлечением к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в период 2016 года и 2017 года, не нарушены, сам истец обратился в суд спустя более года со дня окончания периода, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, а поэтому отказывает в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в данной части.

Рассматривая требования административного искового заявления о предоставлении дополнительных суток отдыха в связи с привлечением к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в 2018 и 2019 году судом установлено следующее.

Согласно приказам командира войсковой части <11111> от 22 января 2018 года №19, от 1 февраля 2018 года № и от 19 февраля 2018 года №, от 29 июля 2019 года №, а также согласно выписке из организационных указаний заместителя начальника штаба Восточного военного округа от 24 января 2018 года, в период с 5 по 7 февраля 2018 года <данные изъяты> ФИО1 принимал участие в тактико-специальных учениях на местности; с 8 по 19 февраля 2018 года он принимал участие в командно-штабных учениях, с 5 по 14 августа 2019 года принимал участие в специальных учениях.

Из названных выше приказов следует, что в указанные периоды <данные изъяты> ФИО1 принимал участие в указанных им мероприятиях. Но в этих же приказах командира части и указаниях заместителя начальника штаба округа нет распоряжения о том, что личный состав, в том числе административный истец, привлекался к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени. А сами указанные мероприятия не устанавливались приказами должностных лиц как проводимые без ограничения общей продолжительности ежедневного служебного времени военнослужащих.

Дополнительные сутки отдыха, в соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пунктом 5 приложения №2 к Положению предоставляются военнослужащим, участвовавшим в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, перечень которых установлен Министром обороны Российской Федерации.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года №492 утвержден перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, которым к числу таких мероприятий, помимо прочего, отнесены различного рода учения.

В то же время, в названном приказе №492 установлено следующее требование - необходимо осуществлять привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Как следует из приказов и указаний о проведении учений, в которых принимал участие ФИО1, в них нет прямого предписания о необходимости проведения этих мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Таким образом, хотя эти мероприятия, в которых участвовал административный истец, из своего наименования могли бы быть отнесены к мероприятиям, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, но исходя из приказов должностного лица и указаний Восточного военного округа на их проведение, они не были отнесены к таким мероприятиям.

Административный ответчик – командир войсковой части <11111>, в суде утверждал, что в период участия в названных административным истцом мероприятиях ФИО1 не привлекался к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.

То есть каких-либо подтверждений привлечения административного истца к мероприятиям, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, а также исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в указанные периоды, суду не представлено.

Поэтому отсутствие соответствующих приказов и иных подтверждающих документов об отнесении перечисленных учений к числу мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, говорит об отсутствии права административного истца на предоставление ему дополнительных суток отдыха.

Таким образом, судом установлено, что в период проведения названных учений административный истец не участвовал в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, а поэтому не имеет права на предоставление дополнительных суток отдыха за участие в них, вследствие чего суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в данной части.

Рассматривая довод административного истца о том, что ему должны быть предоставлены за каждые сутки дежурства ответственным по части в выходные дни трое суток дополнительных дней отдыха, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из рапорта <данные изъяты> ФИО1 от 27 августа 2019 года, он просит предоставить ему основной отпуск за 2019 год и присоединить к нему за исполнение служебных обязанностей в выходные дни 2 декабря и 31 декабря 2018 года, 3 января и 6 января 2019 года, 14 апреля, 30 июня, 28 июля, 4 августа, 18 августа и 25 августа 2019 года, дополнительные сутки отдыха в количестве 30 дней; а также за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени за период с 1 по 8 июля, с 6 по 15 августа 2016 года, с 19 декабря 2016 по 20 января 2017 года, с 11 по 17 февраля 2017 года, с 8 по 19 февраля, с 14 июня по 27 сентября 2018 года и с 10 по 15 августа 2019 года он просил предоставить 124 дополнительных суток отдыха.

Из рапорта <данные изъяты> ФИО1 от 28 августа 2019 года видно, что он просит присоединить полагающиеся ему дополнительные сутки отдыха к основному отпуску.

Приказом командира войсковой части <11111> от 4 сентября 2019 года № <данные изъяты> ФИО1 с 7 сентября 2019 года предоставлен основный отпуск и за привлечение к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни 2 декабря и 31 декабря 2018 года, 3 января и 6 января 2019 года, 14 апреля, 30 июня, 28 июля 2019 года, 4 августа 2019 года предоставлены восемь дополнительных суток.

Как пояснил административный истец, в выходные дни он заступал на дежурство в 8 часов 30 минут, сменялся в 8 часов 30 минут следующих суток, в день сдачи дежурства он, как сменившийся ответственный, освобождался от исполнения служебных обязанностей после 13 часов. А также согласился с тем, что ему были предоставлены за восемь суток дежурства восемь дополнительных дней отдыха, которые были присоединены к основному отпуску за 2019 год на основании приказа командира части.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части <11111> от 28 августа 2019 года № и от 29 августа 2019 года № <данные изъяты> ФИО1 предоставлены дополнительные сутки отдыха 29 и 30 августа 2019 года за привлечение к исполнению служебных обязанностей в выходные дни 18 августа и 25 августа 2019 года. Данные приказы изданы за подписью временно исполняющего обязанности командира части <данные изъяты> К.А.В.

В судебном заседании административный истец ФИО1 пояснил, что ему не доводились приказы о предоставлении дополнительных суток отдыха 29 и 30 августа 2019 года, поэтому в эти дни он исполнял свои обязанности, в том числе 30 августа 2019 года составлял план мероприятий выходного дня, а также принимал участие в заседании аттестационной комиссии, проводившейся в штабе вышестоящей войсковой части <22222>.

Как видно из объяснений <данные изъяты> Б.И.. и <данные изъяты> К.А.В. от 20 ноября 2019 года <данные изъяты> ФИО4, будучи дежурным по части 28 августа 2019 года, по указанию исполняющего обязанности командира части <данные изъяты> К.А.В., сообщил лично при встрече <данные изъяты> ФИО1 о том, что ему предоставлен дополнительный день отдыха - 29 августа.

Кроме того, из объяснения <данные изъяты> К.А.В., исполнявшего обязанности командира войсковой части <11111> в период 28-30 августа 2019 года, следует, что он принял решение о предоставлении <данные изъяты> ФИО1 дополнительных дней отдыха 29 и 30 августа 2019 года за привлечение к исполнению служебных обязанностей в выходные дни 18 августа и 25 августа 2019 года, с учетом предстоящего отпуска ФИО1 и согласно статьи 220 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации ввиду назначенного на 30 августа 2019 года заседания аттестационной комиссии, а также на основании статьи 37 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе».

Таким образом, из объяснения <данные изъяты> К.А.В. следует, что дополнительный день отдыха 30 августа 2019 года административному истцу предоставлен для участия в заседании аттестационной комиссии, свое участие в этом заседании подтвердил и ФИО1, что суд расценивает как фактическое исполнение административным истцом своих служебных обязанностей в этот день и невозможность использовать им дополнительный день отдыха.

В тоже время суд считает установленным предоставление административному истцу дополнительного дня отдыха 29 августа 2019 года, поскольку это подтверждено выпиской из приказа командира войсковой части <11111> от 28 августа 2019 года №, объяснениями <данные изъяты> Б.И.. и <данные изъяты> К.А.В.

Что же касается довода стороны истца о том, что он просил присоединить полагающиеся ему дополнительные сутки отдыха к основному отпуску, в том числе за исполнение обязанностей 18 августа и 25 августа 2019 года, то суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 220 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, привлекаемым к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляется в качестве компенсации отдых в другие дни недели решением командира воинской части (подразделения) с учетом необходимости поддержания боевой готовности и интересов службы.

Таким образом, предоставление суток отдыха в другие дни недели, несмотря на волеизъявление военнослужащего, может иметь место и в другие дни недели с учетом необходимости поддержания боевой готовности и интересов службы, решение о чем входит в компетенцию командира воинской части как единоначальника на основании требований Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Из изложенного суд приходит к выводу о том, что командир воинской части, предоставив ФИО1 за каждые сутки дежурства один дополнительный день отдыха, то есть предоставив административному истцу отдых соответствующей продолжительности, действовал в соответствии с требованием статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» о том, что привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели, либо присоединены по желанию военнослужащих к основному отпуску.

Поэтому суд приходит к выводу, о том, что рассматриваемый довод истца о предоставлении за каждые сутки дежурства в качестве ответственного по части офицера, контролирующего распорядок дня, ему полагались трое суток дополнительных дней отдыха, не основан на законе.

Исходя из изложенных доказательств и приведенных выводов суд не находит оснований для признания оспоренных административным истцом действий административного ответчика, связанных с неизданием приказа о предоставлении дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в выходные дни 2 декабря и 31 декабря 2018 года, 3 и 6 января 2019 года, 14 апреля, 30 июня, 28 июля, 4 августа и 25 августа 2019 года в количестве трое суток отдыха за каждый день дежурства, не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права ФИО1, что, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, влечет отказ в удовлетворении административного иска в данной части.

Что же касается предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в выходной день 18 августа 2019 года, то суд приходит к выводу о том, что за этот день ФИО1 дополнительный отдых предоставлен не был, поскольку, несмотря на изданный приказ командира войсковой части <11111> от 29 августа 2019 года № о предоставлении ФИО1 дополнительных суток отдыха 30 августа 2019 года в связи с исполнением обязанностей военной службы в выходной день 18 августа 2019 года, фактически административный истец был лишен возможности им воспользоваться, участвуя в заседании аттестационной комиссии, и в соответствии с требованиями приведенного законодательства это право в настоящее время не утрачено, поэтому суд обязывает данного административного ответчика в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу издать приказ о предоставлении ФИО1 дополнительных суток отдыха в связи с исполнением обязанностей военной службы в выходной день 18 августа 2019 года, о чем в этот же срок уведомить суд и административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации военный суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия командира войсковой части <11111> по непредоставлению дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в выходной день 18 августа 2019 года ФИО1 – не соответствующими требованиям пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пункта 3 приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237, и нарушающими права ФИО1

Обязать командира войсковой части <11111> в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу издать приказ:

- о предоставлении ФИО1 дополнительных суток отдыха в связи с исполнением обязанностей военной службы в выходной день 18 августа 2019 года, о чем сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Д. Спиридонова