Решение № 2А-40/2021 2А-40/2021~М-25/2021 М-25/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-40/2021

УИД 04RS0006-01-2021-000146-02

2а-40/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2021 года с.Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Далбановой Е.В., при секретаре Дмитриевой О.Г., с участием прокурора Хубраковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-40/2021 по административному иску Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Еравнинскому район МВД по РБ Б.Н. обратился в суд с административным иском к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование иска указал, что ФИО2 осужден 19 сентября 2011 года Еравнинским районным судом Республики Бурятия по ст. 105 ч.1, ст. 222 ч.1 УК РФ к 7 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 12 декабря 2017 г. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по РБ. Согласно ч.1 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 ФИО2, подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Еравнинского районный суд Республики Бурятия от 17 марта 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены следующие ограничения: - обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов.

28.03.2020 года ФИО2 встал на профилактический учет в ОМВД России по Еравнинскому району, заведено дело административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 8 административных правонарушений по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ от 21.05.2020 (поменял место жительства без уведомления отделения полиции), ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от 20.11.2020 (не прибыл на регистрацию), ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от 20.11.2020 (нарушил ночное ограничение, ст.19.24 ч.3 КоАП РФ от 02.02.2021 (нарушил ночное ограничение), ст.19.24 ч.3 КоАП РФ от 02.02.2021 (нарушил ночное ограничение), ст.19.24 ч.3 КоАП РФ от 02.02.2021 (нарушил ночное ограничение), ст.19.24 ч.3 КоАП РФ от 02.02.2021 (нарушил ночное ограничение), ст.19.24 ч.3 КоАП РФ от 02.02.2021 (нарушил ночное ограничение), что является основанием для возложения дополнительных ограничений административного надзора. Просит продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, а также дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: - запрета выезда за пределы Республики Бурятия; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца С.Э., (по доверенности) заявление поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2,А. суду пояснил, что исковые требования ему понятны, с ними согласен. Правонарушения допущенные им подтвердил.

Прокурор Хубракова М.М. пояснила, что имеются основания для продления и установления дополнительных ограничений в виде выезда за пределы Республики Бурятия, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность … (ст.7 Закона).

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 19.09.2011 Еравнинским районным судом Республики Бурятия по ст.105 ч.1 УК РФ к 7 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 12 декабря 2017 г. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по РБ.

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 17.03.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены следующие ограничения: - обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов.

Далее, установлено, что ФИО2 в течение года совершил 8 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (21.05.2020, 20.11.2020, 20.11.2020, 02.02.2021, 02.02.2021, 02.02.2021, 02.02.2021, 02.02.2021).

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делу об административном правонарушении.

Предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, не истек.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО2 характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, на профилактическую работу со стороны сотрудников полиции не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с указанным, учитывая приведенные нормы права, суд считает необходимым возложить на ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обсуждая виды дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отделения МВД России по Еравнинскому району удовлетворить.

Возложить дополнительное ограничение к административному надзору в отношении ФИО2, установленному решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 17 марта 2020 года, в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Продлить срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В.Далбанова