Решение № 2А-2523/2019 2А-2523/2019~М-3034/2019 А-2523/2019 М-3034/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-2523/2019

Дело №а-2523/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года город Казань

Московский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, с участием помощника прокурора Московского района г. Казани И.Н.Дворянского, при секретаре К.С.Елехиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП № 11 «Восход» Управления МВД России по г. Казани к ШТЭ об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л :

ОП № 11 «Восход» Управления МВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ШТЭ, указав, что приговором Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ШТЭ должных выводов для себя не сделал и в течении года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ШТЭ административный надзор сроком на 2 года, но не более срока погашения судимости и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив; не покидать место постоянного проживания или временного пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности по согласованию с органом внутренних дел по месту жительства; запрета на выезд за пределы муниципального образования, без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебном заседании уточнил административные исковые требования, и пояснил, что административный ответчик не имеет постоянного места жительства, поэтому просит не назначать административное ограничение в виде запрета не покидать место постоянного проживания или временного пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности по согласованию с органом внутренних дел по месту жительства.

Административный ответчик административный иск не признал.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные административные исковые требования частично, исследовав представленные материалы, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Части 1 и 2 статьи 4 Закона, перечисляют виды ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что ШТЭ осужден приговором Московского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-9). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ШТЭ освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания.

Согласно материалам дела следует, что ШТЭ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 12).

Данные обстоятельства не оспаривались ШТЭ в ходе судебного заседания.

Из бытовой характеристики УУП ОП № 11 «Восход» УМВД России по г. Казани, что ШТЭ за последний период два раза привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОП № 11 «Восход», как лицо формально подпадающее под административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, судом установлено, что ШТЭ является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения.

На основании изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ШТЭ административный надзор сроком на два года, но не более срока погашения судимости.

Суд с учетом вышеизложенных обстоятельств, личности ШТЭ, обстоятельств совершения преступления и административных правонарушений считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета выезда за пределы Республики Татарстан без уведомления и разрешения органов внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест реализации алкогольной спиртосодержащей продукции в розлив.

При этом суд не находит оснований для установления ШТЭ административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Поскольку административный ответчик не имеет постоянного места жительства, суд соглашается с мнением представителя административного истца о невозможности установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности по согласованию с органом внутренних дел по месту жительства.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП № 11 «Восход» Управления МВД России по г. Казани к ШТЭ об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ШТЭ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего постоянного места жительства, административный надзор сроком на два года, но не более срока погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета выезда за пределы Республики Татарстан без уведомления и разрешения органов внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест реализации алкогольной спиртосодержащей продукции в розлив.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ШТЭ в доход бюджета муниципального образования г. Казани государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.

Судья З.Н.Замалетдинова