Решение № 2-241/2017 2-241/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-241/2017

Дело № 2-241/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шали 07 марта 2017 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Тахтарова М.Ш., при секретаре Саламовой А.В., с участием помощника прокурора Курчалоевского района Товмирзаева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курчалоевского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты>» об обязании разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию об образовательной организации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Курчалоевского района ЧР обратился с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты>» об обязании разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию об образовательной организации.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Курчалоевского района в рамках исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи проведен мониторинг официального сайта МБОУ «<данные изъяты>» Курчалоевского муниципального района (далее - Учреждение), в ходе которого выявлены нарушения требований законодательства об информационной открытости деятельности образовательных организаций.

Так, в соответствии с требованиями п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Обязанность образовательных организаций формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о своей деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», установлена статьей 29 Федерального закона № 273-ФЗ.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации, в том числе ее содержание и форма предоставления, установлены постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 (далее - Правила).

При этом в обязательном порядке предоставляется информация об образовательной организации (о создании, месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты, структуре и об органах управления образовательной организацией, реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой) и характера ее деятельности (о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, языках образования, федеральных государственных образовательных стандартах, руководителе образовательной организации, персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, наличии общежития, интерната, поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года и др.).

Образовательной организацией должна быть обеспечена доступность ознакомления граждан с уставными документами и локальными актами. Образовательная организация размещает в общем доступе копии устава, лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.

Кроме того, общедоступными должны быть документы, касающиеся образовательной деятельности организации: отчет о результатах самообследования, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 установлены обязательные требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации.

Установлено, что Учреждение имеет свой официальный сайт в сети «Интернет» - https://hidihutor.edu95.ru.

Между тем его изучением выявлены нарушения названных Правил. Установлено, что на данном сайте отсутствуют обязательная к размещению информация об учебном плане образовательной организации; о календарно-учебном плане; сведения о наличии и условиях предоставления мер социальной поддержки обучающимся; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении предписаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ указанная информация и документы подлежат обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменении.

Проверка показала, что образовательной организацией не организована работа по своевременному обновлению информации, размещенной на сайте.

Факт отсутствия выше указанной информации, а также других нарушений подтверждается распечатками с официального сайта Учреждения https://hidihutor.edu95.ru.

Отсутствия на указанном сайте необходимых сведений влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обучающихся в Учреждении, и их родителей на получение открытой и доступней информации об образовательном учреждении.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - директор МБОУ «<данные изъяты>» ФИО1, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования прокурора признает полностью и не возражает против их удовлетворения. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание ответчиком иска, соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц и поэтому суд принимает признание иска ответчиками, в связи с чем исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты>», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Курчалоевского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты>», удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты>» разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шалинский городской суд Чеченской Республики.

Судья (подпись) М.Ш. Тахтаров

Копия верна:

Судья М.Ш. Тахтаров