Решение № 2-193/2020 2-193/2020(2-4712/2019;)~М-4287/2019 2-4712/2019 М-4287/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-193/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Шельпук О.С.,

при секретаре Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску К.Н.А. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В страховой стаж не включены периоды с дата по дата период отбывания уголовного наказания в ИТК Учреждения ЮЛ 34/7 адрес в качестве швеи, с дата по дата период отбывания уголовного наказания в ИТК Учреждения ЮЛ 34/7 адрес в качестве швеи. Итого ответчиком не включены в страховой стаж 2 года 10 месяцев 23 дня. С учетом последующих уточнений, просит включить данные периоды в страховой стаж, назначить ей страховую пенсию по старости с дата.

В судебном заседании истец, исковые требования с учетом уточнений, поддержала в полном объеме, указав, что ею допущена описка при указании даты окончания периода вместо верного дата указано дата.

Представитель ответчика П.М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, согласно которому возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39).

Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 (далее Закон № 400-ФЗ и Правила № 1015) определены требования к предоставляемым документам для установления страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно положениям пункта 10 Правил № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил № 1015.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Установлено, что дата К.Н.А., обратилась в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением №... о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

дата УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара принято Решение №... об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа 8 лет и величины ИПК 11,4.

дата К.Н.А. дата года рождения обратилась с заявлением №... о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением от дата №... в дополнение к Решению №... от дата истцу дополнительно засчитан в страховой стаж период работы с дата по дата в Самарском пассажирском автотранспортном предприятии №... г. Самары «Самарский автомобильный транспорт» «Самараавтотранс» и произведен расчет начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с июля 1980 по сентябрь 1984.

По запросу суда ФКУ «Лечебное исправительное учреждение №... УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии», представлены справки учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, из которого следует, что дата истец принята на должность швеи, дата уволена в связи с окончанием срока наказания, а также что дата истец принята на должность швеи, дата уволена в связи с отбытием срока наказания.

Имеются сведения о начислении заработной платы за отработанные дни с августа 1994 по май 1995, а также с июня 2001 по декабрь 2001.

Оснований не доверять представленным документам не имеется, поскольку они оформлены надлежащим образом, заверены подписью должностного лица и печатью учреждения, содержат ссылки на соответствующие приказы.К.Н.А. заявлены требования о включении в стаж дающей право на назначение страховой пенсии по старости периоды: с дата по дата период отбывания уголовного наказания в ИТК Учреждения ЮЛ 34/7 адрес в качестве швеи; с дата по дата период отбывания уголовного наказания в ИТК Учреждения ЮЛ 34/7 адрес в качестве швеи.

Суд полагает возможным включить в страховой стаж истца лишь период с дата по дата (последний день работы, поскольку дата истец уже освобождена от наказания и не работала), который подтвержден документально, поскольку более ранний период не подтверждается исправительным учреждением как период работы истца. Сведений о том, что истец отбывала наказание в другом учреждении, не имеется.

Согласно Исправительно-трудовому кодексу РСФСР, действовавшему в период отбывания наказания истцом с дата по дата, каждый осужденный обязан трудиться. Администрация исправительно-трудовых учреждений привлекает осужденных к труду на государственных предприятиях либо, на контрактной основе, на предприятиях других форм собственности с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности. Осужденному может быть разрешено занятие индивидуальной трудовой деятельностью. Труд лиц, лишенных свободы, оплачивается в соответствии с его количеством и качеством по нормам и расценкам, действующим в народном хозяйстве. Таким образом, при отсутствии сведений об оплате труда не может быть подтвержден факт работы истца.

Таким образом, в страховой стаж может быть включен лишь период с дата по дата.

При рассмотрении требования о включении второго спорного периода суд исходит из следующего.

Из стажевой таблицы, имеющейся в материалах пенсионного дела, следует, что период работы с дата (согласно ответу на запрос дата приема истца на должность швеи, т.е. начало работы) по дата включен ответчиком в страховой стаж, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется, поскольку они являются излишне заявленными.

Что касается периода работы с дата по дата, то указанный период не может быть включен в страховой стаж, поскольку в соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ст.ст. 104-106 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Поскольку сведения об отчислениях за период с дата по дата, равно как и о начислении заработной платы К.И.А. отсутствуют, оснований для включения данных периодов работы в страховой стаж не имеется, так как исходя из специфики привлечения осужденных к труду, факт принятия истца на должность швеи не подразумевает, что она выполняла трудовые обязанности в течение всего этого периода. Учитывая, что документально факт начисления истцу заработной платы за указанный оставшийся период не подтвержден, равно как и отсутствуют сведения о производимых отчислениях в страховых взносов, данный период включен в страховой стаж быть не может.

Согласно положениям статьи 22 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При этом необходимым условием для назнчаения пенсии является наличие требуемого по продолжительности стажа и величины ИПК.

Согласно положениям ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях по старости», истцу для возникновения права на назначение пенсии необходимо наличие страхового стажа не менее 8 лет и величины ИПК не менее 11,4. Между тем, согласно представленным ответчиком данным, даже с учетом всех заявленных истцом периодов, величина ИПК составит 11,180, что недостаточно для признания у истца возникшим право на назначение пенсии по старости, истец на момент рассмотрения дела не работала, то есть величина ИПК на момент рассмотрения дела также не изменилась, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Н.А. удовлетворить частично.

Включить К.Н.А. в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с дата по дата.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 29.01.2020.

Судья (подпись) О.С. Шельпук

Копия верна

Судья:

Секретарь: