Решение № 2-2670/2017 2-2670/2017~М-1974/2017 М-1974/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-2670/2017

Дело № 2-2670/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием старшего помощника Кстовского городского прокурора Пустоваловой С.Э., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кстовского городского прокурора в интересах ФИО1 к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Кстовского района» о признании незаконным назначения меры социальной поддержки, предоставленной в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50%, признании права на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в размере 100%,

УСТАНОВИЛ:

Кстовский городской прокурор, в интересах ФИО1, обратился в Кстовский суд с настоящим иском. В обоснование иска ссылается на то, что городской прокуратурой по обращению ФИО1, (дата обезличена) г.р., проведена проверка по вопросу назначения ей компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Как установлено проверкой, ФИО1 состоит на учете в ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» по категории «инвалид (данные обезличены) группы», «ветеран труда», «гражданин старше 80 лет», и ей ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» согласно ч.14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» назначена компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50% указанного взноса.

Одновременно с указанным основанием, имелись основания для предоставления ФИО1 ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт как одиноко проживающему неработающему гражданину, являющемуся собственником жилого помещения и достигшему возраста восьмидесяти лет в размере 100% от размера взноса на капитальный ремонт по нормам Закона Нижегородской области от 25.02.2016 №17-3. При этом, ФИО1 приняты меры к получению ЕДК по выбранному ей основанию, в том числе (дата обезличена) ФИО1 обращалась в ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» с заявлением о перерасчете предоставляемой ей компенсации в размере 100%. До настоящего времени указанный перерасчет компенсации ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» не произведен.

Назначение ФИО1 ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50% согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является незаконным, поскольку при назначений имелись основания для предоставления ФИО1 ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт как одиноко проживающему неработающему гражданину, являющемуся собственником жилого помещения и достигшему возраста восьмидесяти лет, в размере 100% от размера взноса на капитальный ремонт согласно п.2 ч.1 ст.2 Закона Нижегородской области от 25.02.2016 №17-3.

Таким образом, указанные обстоятельства нарушили права ФИО1 на социальное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Просит суд признать незаконным назначение ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» ФИО1 меры социальной поддержки, предоставленной в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 50 процентов указанного взноса; признать право ФИО1 на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт как одиноко проживающему неработающему гражданину, являющемуся собственником жилого помещения и достигшему возраста восьмидесяти лет, в размере ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт согласно п.2 ч.1 ст.2 Закона Нижегородской области от 25.02.2016 №17-3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области», с момента обращения.

В судебном заседании представитель истца в лице ст. пом. прокурора Пустовалова С.Э. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО1 просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ НО «Управления социальной защиты населения Кстовского района ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требования не согласна, в их удовлетворении просит отказать, согласно письменного отзыва.

Представитель третьего лица – администрации Кстовского муниципального района, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2.1 ст.169 ЖК РФ Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Согласно п.2 ч.1 ст.2 Закона Нижегородской области от 25.02.2016 №17-3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области» меры социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт.

Кроме того, в силу ч.14 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам I и II групп, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом, согласно ст.31 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется, либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Как установлено судом, городской прокуратурой по обращению ФИО1, (дата обезличена) г.р., проведена проверка по вопросу назначения ей компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

ФИО1 состоит на учете в ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» по категории «инвалид (данные обезличены) группы», «ветеран труда», «гражданин старше 80 лет», и ей ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» назначена компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50 процентов указанного взноса.

Одновременно с указанным основанием, имелись основания для предоставления ФИО1 ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт как одиноко проживающему неработающему гражданину, являющемуся собственником жилого помещения и достигшему возраста восьмидесяти лет в размере ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт по нормам Закона Нижегородской области от 25.02.2016 №17-3.

В соответствии со ст.2, 3 Закона Нижегородской области №17-3 меры социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт, при условии отсутствия у них прав на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами.

При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по данному закону и одновременно на меры социальной поддержки по иному нормативно-правовому акту, меры социальной поддержки предоставляются либо по названному закону, либо по нормативно-правовому акту по выбору гражданина, если законом не предусмотрено иное.

При этом, ФИО1 приняты меры к получению ЕДК по выбранному ей основанию, в том числе (дата обезличена) ФИО1 обращалась в ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» с заявлением о перерасчете предоставляемой ей компенсации в размере 100%. До настоящего времени указанный перерасчет компенсации ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» не произведен.

Указанные обстоятельства нарушили права ФИО1 на социальное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, считает необходимым исковые требования Кстовского городского прокурора удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кстовского городского прокурора в интересах ФИО1 к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Кстовского района» о признании незаконным назначения меры социальной поддержки, предоставленной в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50%, признании права на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в размере 100%, удовлетворить.

Признать незаконным назначение ГКУ НО «УСЗН Кстовского района» ФИО1, (дата обезличена) г.р., меры социальной поддержки, предоставленной в виде компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50% согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 50% указанного взноса.

Признать право ФИО1, (дата обезличена) г.р., на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт как одиноко проживающему неработающему гражданину, являющемуся собственником жилого помещения и достигшему возраста восьмидесяти лет, в размере 100% от размера взноса на капитальный ремонт согласно п.2 ч.1 ст.2 Закона Нижегородской области от 25.02.2016 №17-3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области», с момента обращения.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А. Выборнов