Постановление № 5-355/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-355/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 августа 2019 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Дубинкина Э.В.

с участием – ФИО1,

при секретаре – Калмазовой И.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, не работающего, не женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в нарушении установленных правил пребывания в Российской Федерации, находился на территории без разрешительных документов, тем самым нарушив требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что в <адрес> проживает с 2012 года с сожительницей и двумя несовершеннолетними детьми, один из которых является их совместным. В настоящее время занимается оформлением документов, необходимых для подачи в отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> для получения документа, удостоверяющего личность.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения нашел подтверждение.

Так, данный факт подтверждается как пояснениями самого правонарушителя, так и протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией его свидетельства о рождении, рапортом сотрудника полиции и объяснением лица привлекаемого к административной ответственности, а так же иными письменными материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая представленные доказательства, суд считает, что вина в совершении административного правонарушения ФИО1 доказана в полном объеме, в связи с чем, он подлежит административному наказанию.В то же время, назначая наказания, судом учитывается тот факт, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, но находится и постоянно проживает на территории РФ со своей сожительницей, от которой имеет малолетнего ребенка, что подтверждается письменными материалами дела, а так же имеет родную семь, которая так же проживает на территории Краснодарского края, на законных основаниях, являясь гражданкой Российской Федерации.

Поэтому, назначая административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанный вид наказания должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Аналогичная позиция в части назначения наказания и применения норм действующего законодательства так же содержится в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, суд не находит достаточных оснований для применения в отношении ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, и считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере, с учетом материального и семейного положения правонарушителя.

При назначении наказания, учитывались требования ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 /пять тысяч/ рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: